本报讯(记者秦刚 通讯员张聚辉)“一年追诉漏犯12人、漏罪16条……”河南省新安县检察院2009年以来在公诉工作中推行“三议两对照”工作模式，层层把关，在加快办案流程的同时，严防案件“带病”公诉，有效履行法律监督职责，取得良好的法律效果和社会效果。

　　“三议”即小组互议、科室群议、检委会决议。该院制定了《公诉案件小组互议工作制度》，明确了犯罪嫌疑人多、犯罪事实多等四类案件必须小组互议，把好公诉第一道关，避免有价值的事实细节被忽略掉。科室群议则是发挥群策群力，让事实证据和法律依据在争议中更加清楚，把好公诉第二道关。该院公诉科每周一次科务会专门讨论案件，承办人、办案小组、科长分别对案件提出自己的看法，并阐明事实证据和法律依据，推动办理案件更加公开、公正、透明。2009年以来，该院共办理公诉案件280余起，其中经科室群议90余起，没有一起撤回起诉或作出无罪判决。

　　检委会决议，主要是解决疑难杂症，把好诉前的最后一道关。公诉案件如果把关不严，必将承担败诉或错案的风险。对于案件复杂，承办人、科室意见分歧很大的，检委会将对案件进行讨论，对存在的疑难问题依法形成决议和解决办法，保证诉讼顺利进行。

　　此外，该院要求在签发起诉书前必须将起诉意见书与起诉书相对照，对案件事实和证据情况进行全面比对，如果两者不一致，就必须再次对案件进行分析，找出不一致原因，还原事实真相。收到法院判决书后，再将判决书与起诉书相对照，看起诉书认定事实与判决事实是否存在差异，如果有，则要看是自身办案中存在问题还是审判环节认定事实错误、量刑不当。如属自身问题则自查自纠，如属审判环节问题则通过有效途径予以监督。