本报记者谢功梅 长沙报道

　　昨日，记者从省交通运输厅和省高管局举行的“全省在建高速公路BOT项目暨前期工作督战会”获悉，我省高速公路建设将进一步加大对BOT项目合同履约监管力度，以确保超额完成今年全省高速公路建设任务，对BOT项目中的“皮包公司”将一律清除出市场。

　　年内将确保潭衡西和衡邵建成通车

　　目前，我省在建高速公路项目37个（分41条段建成），总里程3458公里，总投资2445亿元，在建里程居全国首位；在建和通车总里程5720公里，从2007年全国排名第17位一跃位列全国第三位、中部六省第二位。今年我省还拟开工临湘（大界）至岳阳等9条高速公路，总里程731公里，投资765亿元。

　　在昨日高速公路BOT项目调度会上，部分在建BOT项目及今年计划要开工的高速公路项目前期筹备组分别汇报了目前工作进展情况，对建设中存在的问题交通运输厅和高管局现场进行了协调或是给出了解决意见。省交通运输厅党组书记陈明宪介绍，今年1—8月我省高速公路建设投资已完成了年度计划47%，剩下的四个月完成剩余的计划完全可以。“因为黄金季节在第四季度，所以我们召开会议继续鼓劲，要掀起大干100天的建设高潮，从而确保今年全省550亿元高速公路投资超额完成，其次是要确保潭衡西和衡邵线这两个BOT项目必须在今年年底前建成通车。”

　　“皮包公司”将被逐出湖南市场

　　如何加大对BOT项目的管理及招商引资项目的管理，成为目前摆在全国各省市高速公路建设面前的重大课题，我省也是如此。

　　目前我省在建的41个高速公路项目中，BOT项目占了一半以上。虽然BOT建设模式在解决政府基础设施建设资金短缺方面曾起到了积极作用，但也存在部分BOT项目诚信度不够、融资难度大或一味抬高概算单价，以达到不带或是少带资本金的目的。而通过抬高概算，这样用银行70%的贷款额度基本就可以保证相应项目的建设资金需要，它就可以不带一分钱。“这样的BOT项目公司其实就相当于皮包公司，一旦银行资金链断裂，工程就将停滞，进而影响到高速公路建设进展。”陈明宪介绍，河南省有一年赶走了13个BOT项目的皮包公司，湖北省早几年赶走了7个BOT假业主，山西、陕西、河北也都赶走不少BOT项目假承包商。我省目前也有几个项目逐走了一些“皮包公司”，如益阳绕城高速之前的BOT业主，衡阳至岳阳高速之前的BOT项目公司，都是假承包公司，最后被清除出了我省高速公路建设领域。

　　[名词解释]

　　BOT：是项目管理模式，成立一个项目管理公司，代替投资人作业主，直到工程竣工交付使用。其中包括资金管理。