本报讯 （记者汤旸）朝阳区将在老旧小区推行物业化管理，年底前，有需求的街道将成立非营利性物业管理服务中心。

　　昨日，朝阳区召开社会服务管理创新推进大会，今年起，将分阶段推进老旧小区物业化管理等72项工作。

　　现状

　　朝阳408个小区无物业

　　据朝阳区社会办有关人员介绍，不算农村，目前朝阳区23个街道有1097个自然形成的小区，其中689个有物业，408个没有物业，这些小区多是老旧小区。由于没有物业，老旧小区在出现水管爆裂、电梯维护等问题时容易引发矛盾。此外，这些小区也存在发案率高、机动车违规停放等问题。

　　目标

　　保安技防进老旧小区

　　今年7月21日，北京市社会服务管理创新推进大会上，市委、市政府将朝阳区定为全市三个社会管理创新综合试点区之一。

　　昨日，朝阳区出台了《朝阳区推进社会服务管理创新实施意见》。《意见》提出，将在城市老旧小区推行物业化服务。保安、技防进院落，加强居民楼院自治管理，逐步实现无物业管理小区向准物业管理小区过渡，最终实现城市老旧小区物业管理专业化、市场化。

　　资金

　　前期政府投资装探头

　　朝阳区社会办有关负责人称，年底前，有需求的街道将成立非营利性的物业管理服务中心，吸纳辖区失业人员就业，为小区提供清扫保洁、绿化养护、停车管理等准物业服务。前期，政府将投入资金，为小区增设治安岗亭、安装监控探头等硬件设施。

　　“要引导居民开展自治管理。”该负责人说，将引导居民选举成立居民楼院管理委员会或管理小组，根据多数人的意愿，由居民自主决定购买专业物业管理服务或采取居民自行管理、聘请专职人员进行日常维护的准物业管理服务，也可以由小区居民采取互助式的物业管理。

　　该负责人说，今后在管理中可整合小区内停车、便民设施等公共资源，多渠道筹集资金，解决小区管理费用问题。前期可根据居民的承受能力，按户适当收取费用。

　　■ 链接

　　老旧小区物业四种管理模式

　　●居民自主决定购买专业物业管理服务

　　●居民自行管理

　　●聘请专职人员进行日常维护的准物业管理服务

　　●由小区居民采取互助式的物业管理

　　■ 试点

　　聘56人组建治安巡逻队

　　●朝阳区和平家园小区

　　据介绍，目前，朝阳区和平家园小区已展开老旧小区物业化管理的试点工作。

　　建于1960年的和平家园是较早规划建设的居民小区之一，由于没有正规的物业公司管理，小区治安案件频发，社会车辆随意穿行，安全隐患日益突出。

　　据介绍，经过试点改造，和平家园小区增设了20个远红外探头、2个治安岗亭，同时聘请一支由56人组成的治安巡逻队，对小区实行24小时治安监控，治安状况得以好转。

　　此外，针对老旧小区停车难的问题，和平家园还整合辖区资源，多渠道筹集资金，降低居民停车收费标准，一辆机动车每月仅需缴费30元。

　　■ 相关新闻

　　朝阳村庄管理有别于大兴“封村”

　　流动人口集中地区将建“城市新居民”互助服务站

　　本报讯 （记者汤旸）昨日出台的《朝阳区推进社会服务管理创新实施意见》提出，参照城市社区管理模式，在有条件的村庄推进村庄社区化管理。朝阳区社会办有关负责人解释说，该区村庄社区化管理有别于大兴“封村”的管理模式，主要是服务先行。

　　将整合建立村综治中心

　　该负责人说，要将生活在村庄的所有人员纳入社会服务管理中，按照公共管理有序化、治安防范自治化、出租房屋规范化、流动人口常住化的标准，建立健全公共服务体系。

　　《意见》提出，要将警务工作站、流动人口和出租房屋服务站、巡防工作站、民调室、监控室等整合，建立融合“三站两室”功能的村综治工作中心，由民警和村干部共同开展工作，并配齐配强巡防队以及流动人口和出租房屋管理员队伍。此外，还将继续推进城乡接合部地区中心警务站建设。

　　将推外籍人员管理新办法

　　根据《意见》，朝阳区将在流动人口集中地区建立“城市新居民”互助服务站，推进流动人口自我服务、自主管理新模式试点，推动京籍人口与非京籍人口的交流、融合。

　　朝阳区社会办有关负责人称，望京地区正试点建“城市新居民”互助服务站，预计年底前完成。今年12月开始，朝阳区还将探索建立社区化流管工作新模式和外籍人员管理新办法。