菲律宾官方一个调查委员会3日就上月中国香港游客遭劫持事件对多名政府和警方官员展开问讯。

　　曾放弃击毙绑匪

　　菲律宾政府就人质劫持事件成立的“事件调查和评估委员会”当天开始举行听证会，对参与解决人质事件的政府和警方官员展开问讯。

　　参与处理事件的菲律宾内政部副部长里科·普诺接受问讯时说，警方和政府当天上午10时左右接到有旅游车遭劫持的报告，随即成立由马尼拉市长阿尔弗雷多·林、副市长伊克索·莫雷诺负责的地方危机处理委员会。

　　按他的说法，虽然遭劫持大巴上有外国人质，但地方危机处理委员会认为，这是一起地区性事件，能够和平解决。但他说，当局也做好了事态升级的准备。

　　普诺和警察总长赫苏斯·贝尔索萨承认，在门多萨和警方谈判和对峙期间，警方狙击手有多次机会击毙劫匪。

　　“我们有许多机会可以干掉他，”普诺说，“但我们的主要想法是把他拖到筋疲力尽，届时他就会释放人质。”

　　他和贝尔索萨告诉调查委员会成员，门多萨一开始释放多名人质，使谈判小组相信他愿意合作。“没有明显迹象表明，他将伤害人质。”贝尔索萨说。

　　普诺说，地方危机委员会成员相信警方可以和平解决这一事件，所以一开始没有下令狙击手击毙绑匪。

　　“谈判的主要目的是救出所有人，包括绑匪，”他说。

　　普诺说，警方和有关部门考虑过多种解决方案，包括恢复门多萨的职务。然而，这一方案迅速被否定，因为不少官员担心这样做可能引发更多绑架事件。

　　事态突然恶化

　　普诺当天下午6时左右离开总统府前往马尼拉市警察局，完全没有预料到事态急转直下。他说，警方逮捕门多萨弟弟格雷戈里奥·门多萨成为人质事件的转折点。

　　格雷戈里奥服役于马尼拉警察部队，一度参与解救人质谈判。然而，格雷戈里奥在试图接近旅游车时遭警方逮捕。由于媒体全程直播绑架事件，门多萨通过车载电视看到这一情景，随即情绪失控。

　　普诺说，格雷戈里奥遭逮捕后，为安抚门多萨，马尼拉市警察局局长奥卡迪奥·圣地亚哥签署命令恢复他的职位。然而，警方无法打通门多萨的电话，将复职决定告诉他。

　　警方事后得知，门多萨当时正通过电话接受当地一家电台采访。普诺说，警方没有考虑通过媒体向门多萨传达复职决定。

　　“地面总指挥马格蒂瓦伊无法将复职书交给门多萨，因为他开始朝人质开枪，”普诺说。

　　并未派出最好部队

　　当晚7时40分许，菲警方实施突击解救行动，击毙劫持歹徒。然而，8名香港游客不幸身亡。

　　贝尔索萨承认，警方没有派出装备最精良、训练水平最高的部队实施突击行动。

　　他说，参与解救的突击部队缺乏解救人质的关键装备，包括能允许警方人员立即突入车辆的爆炸装置。参与突击行动的警员不得不花费一个小时用锤子砸玻璃。

　　贝尔索萨说，最适合处理人质事件的警方特种行动部队早已部署在现场，但直至突击行动的最后5至10分钟才参与行动。他本人也没有推翻马尼拉警方不动用特种行动部队的决定。

　　贝尔索萨和普诺均承认，警方在处理人质事件中存在多个失误，包括未有效控制围观人群，没有阻止媒体报道事件最新动态等。

　　总统阿基诺三世当天说，他应该为人质事件承担责任。

　　阿基诺三世说，人质事件发生时，菲律宾警察部队由他直接管理，因为他先前指派原应承担这一责任的内政部长杰西·马纳拉斯塔斯·罗夫雷多处理其他事务。

　　（新华社供本报特稿）