深圳特区报驻香港记者 刘秋伟 文／图

　　近日，香港特区政府政务司司长唐英年在政府总部就深港金融合作、优势互补、错位发展等问题，接受了本报记者的采访。唐英年认为，香港作为中国的一部分能够充分发挥“背靠祖国”和“一国两制”的优势，深港共同发展，才是一个有力的“龙头”。

　　金融合作是港深产业合作的重中之重

　　记者：香港金融业发展的一个重要基础，就是“背靠祖国，面向世界”，而且深圳已经形成了一个很具竞争力和潜力的市场，深港金融业合作发展不仅只是一个“前店后厂”的概念“前店”也能在深圳发展。请问唐司长，港深两地在金融合作方面应该怎样实现优势互补、错位发展？

　　唐英年：首先，我要对深圳经济特区建立30周年表示热烈祝贺，同时也要祝贺深圳特区版图扩大到全市。我觉得，这是对深圳过去30年工作的一个肯定，特区扩容对深圳未来的发展提供了有利条件，我对深圳未来的发展充满信心。

　　过去30年，深圳跟香港的合作是优势互补，错位发展。将来有一个定位问题，在整个珠三角共同发展中，深港的合作与发展是一个亮点。我相信，以服务业为主的项目能够有很大的发展空间及前途，其中，金融业是重中之重。所以，在合作框架上，我们都把深港合作当成是支撑，也作为珠三角发展的龙头。我认为，这个龙头不仅是香港，而是香港和深圳双方。我们共同发展，才是一个有力的龙头。因为深圳在金融业发展方面，对香港的错位发展，是个非常理想的伙伴。深圳有1000多万人口，而且人口素质非常高，当中有很多大学生，同时，深圳在服务业方面也有一定的研究及经验。

　　我认为，在金融业服务方面，未来将有几个方面的合作。

　　一方面是人民币离岸中心的设立，因为我国人民币在许多国家还在逐步开放，人民币的开放还需要一个离岸中心。在人民币开放初期，香港与深圳有这方面的合作空间，而且未来将更大。

　　另一方面，在股票市场方面，深交所和港交所在各自的发展过程中都积累了相当宝贵的经验，也都有各自宝贵的市场，但工作重点不同，互补的空间是一定有的。去年，两个交易所还签署了新的协议推动双方的持续合作，尤其是在资讯交流、产品发展和人员培训等方面。

　　此外，在金融业高层次结构产品方面，双方合作的空间更大，香港的结构产品，走得比较靠前，层次较高，因为香港在过去几十年的发展当中已经积累了不少经验。

　　所以，我觉得未来金融业的发展，是深圳、香港共同发展的重中之重。

　　很多方面可以大胆地先行先试

　　记者：《深圳市综合配套改革总体方案》特别提出推动深圳与香港形成“全球性的物流中心、贸易中心、创新中心和国际文化创意中心”，您认为这四大块是两地最有经济活力的内容，是可以让港深两地进一步发挥“功能互补，错位发展”理念的重要领域。请问唐司长，您认为目前最迫切需要推进的领域是什么？双方在产业互补、错位发展方面最需要提升合作的空间是什么？

　　唐英年：我记得很清楚，有一次同广东省委书记汪洋在交谈关于深港、粤港合作的时候，他特别强调“先行先试”。《粤港合作框架协议》签署以后，我认为这个“先行先试”，实在有很多方面是可以大胆地创新合作。

　　在创新合作方面，你刚才讲的几个板块，都是我们在共同发展的前提下，有很多发展潜力的。譬如创新科技，有两个重要环节。

　　一方面是人才，另外一个就是知识产权。

　　有一些新的科技，比如杜邦太阳能全球薄膜光伏电研发中心，这是港府与深圳市政府“深港创新圈”的首个主要科技合作项目，研发中心就设在香港。我觉得，应该是香港在人才方面有一定的优势；另外一方面，香港知识产权保护体系日趋成熟。所以，他们就把这一块放在香港。另外，杜邦太阳能把应用科技及生产线放在了深圳。这就是我们共同发展的优势。

　　我认为，在共同发展的前提下，深港未来在创新科技这一块，发展空间会越来越大。

　　文化创意产业，也是我们未来发展非常有潜力的。香港准备把西九文化区打造成为文化艺术的一个新的天地。西九文化区建成后，香港将为文艺人才提供更多机会，成为吸引文艺人才的地方，也包括吸引在外国学习的香港文化人才回港发展。

　　我认为，珠三角未来在文化创意产业方面，有很大的发展空间。香港开放得比较早，创意空间相对要比内地大得多，相信深圳的文化创意发展只是一个时间问题，在这过程当中，两地会找到很多优势互补、共同发展的机会。但重点还是，共同发展以及人才市场，同时以深港为基地，辐射到整个广东、整个泛珠三角地区。

　　记者：这也就是说，无论是科技，文化创意产业，还是物流贸易等等方面，深港合作的空间还是很大的。

　　唐英年：是的。我认为，深港发展合作应该是在粤港发展合作之下的一个重点内容。因为深圳跟香港，整体来说，基本上可以说是一个城市。在“一国两制”的框架下，我们的发展，应该是用创新的意志，来创造“先行先试”的创新发展。

　　从软硬件两方面同时推进合作

　　记者：在谈到深港合作这个蓝图时，您有一个很形象的说法，就是住在深圳，然后每天到香港去上班。实际上，在深圳置业的香港人很多，而且越来越多。随着深港合作日益密切，如果从方便市民的角度来考虑，您觉得还应该迫切地推动哪些工作呢？

　　唐英年：深港两地的合作，我过去常说，可以住在深圳，到香港来上班。也可以住在香港，到深圳去上班。我知道，有一批人是这样的。

　　我们先看一个数字，去年，香港到深圳的人流，每天已超过40万人次。这个数字，在过去每十年翻了一番。由此可见，深港合作在促进人流方面，增加是非常明显的。每天40多万人流，可称得上是“天下第一关”了。我认为，未来这个数字还会不断地增长。

　　在硬件方面，我们通过高铁、开辟新的通关口岸，以及不断促进新的基建项目，来促进两地的人流和货流。

　　在软件方面，我们也不断地改善。譬如我们现在开通的ｅ通道，就是一些非香港居民的ｅ通道，已经用得很普遍。我希望未来，非香港的居民，在深圳的居民，也可以用多一些ｅ通道到香港来。

　　又譬如我们的八达通，现在跟深圳已经通用了，我希望将来能够一卡两地都通用。深圳户籍居民可以办理一年内多次往返香港的签注，去年4月份才推出，现在已经超过600万人次。这项措施非常受欢迎。

　　所以，我认为，深港未来的发展，都是共同发展作为大前提，互利共赢作为基础。在这个关系下，我们会不断地从硬件、软件两方面同时推进。

　　利用深港合作辐射内地

　　记者：今年是深圳经济特区建立30周年，您对深圳未来的发展有什么希望和建议？

　　唐英年：对深圳过去30年的评价，我认为，深圳一定是整个国家改革开放的一个排头兵。

　　我自己是搞企业的。早在1978年，我就在深圳成立了第一个项目，第一笔投资在黄贝岭。当时还是补偿贸易，还没有合资。在深圳，我们的投资项目不断扩大，后来辐射到整个珠三角，再到内地其他地区。

　　可以这么说，我亲历了整个改革开放30多年来的发展，而深圳在这个过程中起了举足轻重的作用。最近，深圳特区扩大到关外，这是对深圳过去30年贡献的一个肯定。我相信，深圳在市委、市政府的领导下，一定能够再攀高峰。

　　记者：特区现在扩大了，面积也增加了。您觉得这对深圳的发展，是一个什么样的机遇呢？

　　唐英年：深圳跟香港的天然环境，实在很像。香港大约是1100平方公里，深圳现在扩大了，面积近2000平方公里，比香港大一倍，人口比香港多大概50％－60％。两地加起来，大概3000平方公里，2000多万人口。这在任何一个定义下，都是一个很可观的市场。所以，我看未来发展的重点，不光是深圳和香港同时背靠祖国，面向世界，而应该把整个内地作为一个市场，利用深港合作，辐射到整个内地。

　　记者：香港经过这么多年的发展，有很多经验值得深圳学习。唐司长，希望您不吝赐教，为了深圳未来的发展，深圳应该在哪些方面向香港学习呢？

　　唐英年：我认为，重点还是互相学习。因为我们双方都有优点，都有优势，能够优势互补，一定能共同发展。

　　在很多方面，我们应该向深圳学习。比如说，要建一条公路，深圳就比香港快很多；要建铁路，建大厦，深圳建得也比我们快。

　　不过，在程序管理等一些软件方面，香港有一定的优势。我认为，发展要有一个过程。要做到每个市民都依法守法，就需要有一个过程。

　　我想举一个例子，就是平常你在过马路时，看见红灯，就会停；绿灯亮，你才会过马路。这个实在很重要，因为对开车的人士来说，绿灯亮时他就行驶。但是，有不少司机绿灯时还要小心驾驶，因为他要看看是否有人不留神突然走出来。如果有很多行人闯红灯，对交通会造成很多危险，同时也会造成很多阻碍。

　　发展，要有一个过程。我最近到深圳，发现有很多人过马路时很守规矩，很少出现在大路上突然跳出个人来。这个就是深圳在发展过程中，不断进步的表现。

　　所以，我认为，深圳和香港的发展，还有很多东西可以互相学习。

　　唐英年：香港特区政府政务司司长。1952年9月在香港出生，祖籍江苏无锡，出身工业世家。唐英年曾就读于美国密西根大学，1976年返回香港帮助父亲打理家族生意。曾任立法局议员多年，2003年8月任香港特区政府财政司司长。2004年1月任新成立的香港经济及就业委员会主席。2005年5月至6月署理香港特区行政长官。2007年6月23日，国务院任命唐英年为香港特区政府政务司司长。