菲律宾调查委员会3日就上月中国香港游客遭劫持事件对多名政府和警方官员展开问讯。
菲律宾警方承认,有机会早些击毙绑匪。但由于劫匪一开始表现出合作态度,负责处理事件的官员认为能够和平解决,没有在绑匪开始枪杀人质前将他击毙。
菲律宾政府就人质劫持事件成立的“事件调查和评估委员会”当天开始举行听证会,对参与解决人质事件的政府和警方官员展开问讯。
8月23日,遭解职警官罗兰多·门多萨手持M-16突击步枪在马尼拉劫持一辆香港游客搭乘的旅游客车,希望借此复职。
冀望和平解决
菲律宾内政部副部长普诺说,政府接到报告后,随即成立由马尼拉市长阿尔弗雷多·林、副市长伊克索·莫雷诺负责的地方危机处理委员会,马尼拉警察局总警司马格蒂瓦伊担任人质解救行动地面总指挥。
普诺和警察总长贝尔索萨承认,在门多萨和警方对峙期间,警方狙击手有多次机会击毙劫匪。
“我们有许多机会可以干掉他,”普诺说,“但我们的主要想法是把他拖到筋疲力尽,届时他就会释放人质。”门多萨一开始释放多名人质,使谈判小组相信他愿意合作,所以一开始没有下令狙击手击毙绑匪。
复职方案被否
普诺说,警方考虑过多种解决方案,包括恢复门多萨的职务。这一方案迅速被否定,因为不少官员担心这样做可能引发更多绑架事件。
门多萨与警方对峙期间,总统阿基诺三世因担心出现严重后果,一度提出前往现场亲自参与谈判。但身边官员告诉他,这样做可能导致事态扩大。阿基诺三世随后放弃这一打算。
事态突然恶化
普诺说,警方逮捕门多萨弟弟格雷戈里奥·门多萨成为人质事件的转折点。格雷戈里奥服役于马尼拉警察部队,一度参与解救人质谈判。然而,格雷戈里奥在试图接近旅游车时遭警方逮捕。由于媒体全程直播绑架事件,门多萨通过车载电视看到这一情景,随即情绪失控。
普诺说,格雷戈里奥遭逮捕后,为安抚门多萨,马尼拉市警察局局长圣地亚哥签署命令恢复他的职位。然而,警方无法打通门多萨的电话,将复职决定告诉他。
警方事后得知,门多萨当时正通过电话接受采访。普诺说:“地面总指挥马格蒂瓦伊无法将复职书交给门多萨,他开始朝人质开枪。”
部队缺乏装备
当晚7时40分许,菲警方实施突击解救行动,击毙劫持歹徒。然而,8名香港游客不幸身亡。事后,菲律宾警方在解救人质过程中的糟糕表现饱受各方诟病。
贝尔索萨承认,警方没有派出装备最精良、训练水平最高的部队实施突击行动。他说,参与解救的突击部队缺乏解救人质的关键装备,包括能允许警方人员立即突入车辆的爆炸装置。参与突击行动的警员不得不花费一个小时用锤子砸玻璃。
贝尔索萨说,最适合处理人质事件的警方特种行动部队早已部署在现场,但直至突击行动的最后5至10分钟才参与行动。
贝尔索萨和普诺均承认,警方在处理人质事件中存在多个失误,包括未有效控制围观人群,没有阻止媒体报道事件最新动态等。
总统承担责任
菲律宾总统阿基诺三世3日说,他应该为人质事件承担责任。
阿基诺三世说,人质事件发生时,菲律宾警察部队由他直接管理,因为他先前已指派原应承担这一责任的内政部长罗夫雷多处理其他事务。“我应该为所有发生的一切负责。”林昊 (新华社供本报稿)
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