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　　首席评论

　　SHOUXIPINGLUN

　　□朱四倍

　　一个理想的社会应该让社会各个阶层、各个群体能够平等地享有和行使话语权，大众传播媒介作为社会公共舆论机构，则应为这种话语权的实现提供相应的渠道和空间。当弱势群体有了足够的话语权和表达空间，也就在一定程度上消除了公民职业代理人产生的土壤。进一步说，对职业公民代理人制度应有堵有疏，应在解决弱势群体权利制度化维护的基础上，寻求公民职业代理人的解决之道。

　　不说不知道，一说吓一跳，我们身边寄生着一批帮企业员工“维权”大肆牟利的黑代理，干着“损工”肥私的事。佛山“黑代理”成为公开的秘密。什么是职业公民代理人？昨天，佛山中院领导告诉记者，专门以公民身份为当事人代理诉讼和非诉讼，从中牟利的非法律代理人员。（《珠江商报》9月3日）

　　职业公民代理人？这是一个新鲜的词汇，但是，当他们实实在在地出现在社会中，甚至已经成为一种职业时，留给我们的却更多的是反思。因为在他们身上，我们只看到了“职业”，看到了利益的附着，却难以看到真正公民的身影，更与公众所期待的权利维护相去甚远。

　　客观地说，职业公民代理人的出现与公众权利意识和法律意识的提升有着密切的关系，但是，当这种权利伸张找不到合适的、合法的出口时，就催生了“黑代理”。也就是说，除了对公民职业代理人进行批判外，社会更应反思，否则，就难免陷入“头痛医头、脚痛医脚”的恶性循环中。

　　正如广东省人大代表吴青所说，职业公民代理人的出现，因劳动者诉求得不到满足，甚至对劳动者来说未必是坏事，也弥补了律师不足的问题。但其危害也很大。代理人目的就是赚钱，为了赚钱甚至不择手段。当我们的公民走投无路、无法表达自身的利益诉求和维护自身权益时，职业公民代理人的出现或是必然。这是整个社会都应正视的问题，否则，我们将面临的恐怕就是更多的职业公民代理人出现，并且有可能成为当下社会的恶性循环！

　　职业公民代理人的背后是公民权利伸张几率之微小，要不然何以催生这一职业呢？当正常的权利获得、正当的利益要求无法满足时，公民除了求助于一些灰色渠道别无选择时，就给职业公民代理人提供了生存的空间。

　　职业公民代理人的出现与社会的救济渠道缺失有关。现代社会是制度化程度越来越高的社会，这就意味着它的发展越来越受制于制度安排和制度供应。但是，现实表明，对弱者的关怀和救助依然是个薄弱环节，依然处于无力状态。

　　正因为如此，笔者以为，职业公民代理人的出现是对社会的提醒，而其性质具有两面性。在其背后隐藏着一个与弱势群体相关的核心问题：社会底层在社会上究竟拥有多大程度的话语权？

　　后现代思想家福柯说过：话语意味着一个社会团体依据某些成规将其意义传播于社会之中，以此确立其社会地位，并为其他团体所认识的过程。从表面看，有没有话语权是指一个人、一个群体能不能说自己想说的话，其实质则是一个人、一个群体在社会上能否有效地维护自己正当权益的重要标志。一个理想的社会应该让社会各个阶层、各个群体能够平等地享有和行使话语权，大众传播媒介作为社会公共舆论机构，则应为这种话语权的实现提供相应的渠道和空间。当弱势群体有了足够的话语权和表达空间，也就在一定程度上消除了公民职业代理人产生的土壤。

　　进一步说，对职业公民代理人制度应有堵有疏，应在解决弱势群体权利制度化维护的基础上，寻求公民职业代理人的解决之道。