在美国“雷曼兄弟”公司破产两年后，经过金融危机的洗礼和对危机的反思，欧盟委员会、欧洲议会和27个成员国终于在9月2日就加强欧盟金融监管体系达成了协议。

　　新达成的三方共识，为欧盟建立自己的金融监管体系铺平了道路。正如欧盟委员会负责内部市场的委员巴尔尼耶所说，我们在建立欧洲金融监管体系上取得了政治共识，迈出了关键性的一步。

　　根据这个协议，欧盟行将建立的金融监管体系将采取双管齐下方式，分别从宏观和微观两个层面对金融市场实行风险评估和市场监管。在宏观层面上，欧盟将设欧洲系统风险委员会，制订出一套欧洲的金融风险评估标准，对欧洲跨国金融机构进行统一的风险监管和等级评估。在微观层面上，欧盟将专门成立三个监管机构，分别对银行业、保险业和金融市场进行专职监管。其职能是扮演“和平判官”角色，在各国监管机构对跨国金融风险评估发生分歧和争议时出面调停裁决，裁决结果具有法律效果。在特殊情况下，监管机构甚至有权临时禁止或限制某一金融产品的市场活动和市场交易。

　　有专家认为，欧盟2日达成的金融监管协议为欧盟建立健全欧洲监管模式奠定了坚实的基础。虽然新的监管体系还有待于欧盟财长会议的最后批准，欧洲已经迈入金融监管新时代。

　　本报驻布鲁塞尔记者 谢皓