□ 本报记者 齐淮东申红

　　科学发展迈入新阶段，加快经济发展方式转变、调整优化经济结构成为时代强音。烟台，这个长期以来山东改革开放与发展的“排头兵”，在这场“转调大戏”中应有怎样的担当与作为？

　　“积极转方式，精心调结构。”年初，烟台市委、市政府作出了明确回答，将其作为今年和今后经济工作的突出主题，致力在蓝色经济区、高端产业聚集区和高效生态经济区“三大建设”中大有作为。

　　直面“大考”：拓展新境界

　　转方式、调结构，无疑是又一次创业，其难度和压力可想而知；同时，产业转型升级，又将提供在更高层面参与国内外市场竞争的机遇，前景美好。烟台市委书记孙永春称之为“大考”。他认为，这是经济发展到一定阶段的必然选择，既不能绕过去，也不能违背其内在规律。要着眼一个“快”字，把握一个“好”字，因势利导，拓展科学发展新境界。

　　转方式、调结构，烟台有强烈的责任感和紧迫感。经过近五年的努力，全市生产总值今年预计可突破4000亿元，比“十五”末翻一番，“ 十一五”规划的15 项主要经济指标，到去年已有 8项提前完成。但烟台人并未因此自满，他们审视自我，查找不足，特别是发展过程中显现出来的一些深层次矛盾：从三次产业看，二产比重过大，去年占到经济总量的60% 以上，而服务业占比不到32% ；从拉动经济增长的“三驾马车”看，投资、出口拉动作用强，消费拉动较弱；从发展层次和运行质量看，相当一部分企业和产品缺少自主知识产权和品牌，存在科技含量低、装备水平差、产出效益少等问题。2008 年上半年，正当烟台经济发展迅猛之际，企业遇到大规模限电、煤炭紧张、原材料涨价等难题；金融危机随后来袭，许多企业又遭受严重挫折，出口下降3.9% 。这给烟台经济发展敲响了警钟。

　　转方式、调结构，烟台有坚实的基础和充分准备。经过多年的努力，加之国际金融危机形成的倒逼机制，烟台经济转型升级逐渐由“自发”变为“自觉”，为解决长期积累的结构性矛盾带来前所未有的动力，经济运行质量明显向好。去年，全市地方财政收入占GDP 的比重较2005年提高了 0.75个百分点；税收占地方财政收入的比重提高了4.99个百分点，在全省的排名由第10位上升到第3 位；高新技术产业产值比重提高13.35个百分点，居全省第2位；成为全省第一个连续四年完成省下达的节能降耗指标的市。

　　转方式，调结构，烟台面临着难得的机遇。去年起，我省着力打造山东半岛蓝色经济区和胶东半岛高端产业聚集区，黄河三角洲高效生态经济区发展上升为国家战略。作为蓝色经济区和高端产业聚集区的骨干城市、黄河三角洲高效生态经济区的重要组成部分，烟台具有独特的区位、资源和产业优势，做好借势借力、融入融合的文章，就会转化为区域竞争优势，并在科学发展上继续走在前列。

　　“积极转方式，精心调结构”如今已成烟台上下的共识。围绕这一突出主题，在前期发动、调研的基础上，从6月中旬起，烟台在全市范围内开展了为期一个月的大讨论活动。大讨论务虚更务实，每个市领导和市直部门负责人都写出有现实针对性的调研报告，每个行业和单位都找到转方式、调结构的突破口……

　　新兴产业：打造新引擎

　　机械制造、电子信息、食品、黄金是烟台人引以为豪的四大支柱产业，闻名遐迩的上海通用东岳汽车、鸿富泰电子、张裕葡萄酒、招远黄金等是它们的杰出代表。这四大产业，占据了烟台工业经济六成多的份额。现在如果有人说，另有五个产业正紧追而上，您是否感到惊讶？因为它们现在还显得稚嫩，甚至在工业品统计报表上难以单独找到它们的名字。

　　这五个正在加速培育的后起之秀分别是：新能源与环保节能、新材料、生物、海洋高技术和高技术服务业。作为未来一个时期转方式、 调结构的主攻方向，烟台将其列为战略性新兴产业，致力打造率先发展的新引擎。

　　走进绿叶制药集团洁净的实验室，身穿白大褂的研发人员正在一台台仪器前专注地工作着。在一台液相色谱质谱联用仪前，化学制剂与分析研究中心总监刘万卉对记者说：“别看它貌不惊人，本事可大着哩，能将色谱的分离能力与质谱的定性功能结合起来，实现对复杂混合物更准确的定量和定性分析，是我们研发新药的好帮手！”

　　在绿叶集团，每年用于研发的投入都占到集团总收入的6% —8% ，集团还与烟台大学携手建起国内首创的股份制药学院。目前，绿叶获授权的国际发明和国内发明分别达到8项和120项，40 余个药物新制剂主导系列产品中，90% 拥有自主知识产权，企业销售收入 80% 来自专利药品和有独特技术的产品。核心技术造就核心竞争力，2006年至2008年，绿叶制剂产品连续三年出口增幅都在200% 以上，2009 年集团利润增长147.7% 。眼下，投资5亿元的绿叶国际医药产业园正在建设中，建成后年可新增销售收入20亿元、利税8亿元。

　　作为国内首家、全球第六家掌握 MDI（异氰酸酯，是制备聚氨酯的主要原料）的企业，万华集团继2006 年成功开发出年产20万吨大规模MDI生产技术、获得国家科技进步一等奖后，又致力于24万吨和32万吨超大规模MDI成套生产技术的研发，到去年底，

　　企业生产能力已突破50万吨，居亚洲之首、世界第五。今年1月，投资132亿元的烟台万华MDI一体化项目启动，建成投产后，MDI产能将达到 140万吨，跻身世界三强，加上下游产品，将形成2500亿元的产业链，对提升烟台乃至中国聚氨酯行业的产品竞争力和国际影响力意义重大。

　　烟台市政协副主席、发改委主任王式亮介绍说，在经历了以汽车、手机、电脑等为代表的现代终端工业发展阶段后，烟台正加速向新能源、新材料、生物和海洋高技术等产业转型，培育起万华、氨纶、来福士海洋工程、东方海洋科技、绿叶制药等一批引领转型的中坚力量。今年5月，烟台市政府发布《关于加快发展战略性新兴产业的意见》，确定持续开展“新兴产业培育年”活动，到2015年，争取新能源、新材料、生物和海洋高技术产业产值达到 5000亿元，成为新的支柱产业，烟台市成为国家新能源、海洋新技术产业基地，同时软件和服务外包、创意设计、现代物流等高技术服务业形成一批突出亮点。

　　战略对接：搭建新载体

　　8月中旬的黄海之滨有些闷热。12日正午时分，在海阳与即墨之间的丁字湾口，来自山东高速集团的建设者们正忙碌着填海架桥。海阳市委书记王玉波说，再过14个月，一条3290米长的跨海大桥就要通车，海阳市区至青岛城区的车程将缩短一半。许多大投资商从中看到商机，目前已有山东鲁能、香港新洪基等5大企业在海阳境内滨海大道旁动工兴建旅游度假项目。

　　海阳地处胶东半岛南部，在烟台发展相对滞后。跨海大桥的修建，使他们有了更便捷对接山东半岛蓝色经济区龙头城市青岛的交通优势。依托丁字湾及周边区域的自然条件和环境资源，海阳市规划了丁字湾海上新城，突出生态整治，调整产业布局，实现陆海联动，重点发展旅游度假和海洋科技产业，以期形成海阳市的次中心组团和生态型滨海旅游新区。

　　蓝色经济区、半岛高端产业聚集区和高效生态经济区“三大战略”的实施，使烟台的区位优势和海洋资源潜力有了更大的施展空间。孙永春认为，“三大战略”抓住了关键，体现了特色，避免了区域发展的无序与雷同，赋予烟台神圣的使命。他们主动对接“大战略”，统筹陆海，引领和推动转方式、调结构的步伐。

　　在胶东半岛北部沿海，龙口湾区域建设用海规划一期 35.2平方公里已获国家批准，将建设 7个人工岛。这是我省第一个获批的集中集约用海区域规划，也是全国迄今最大的海上人工岛群规划，2015年建成后，这里将崛起由现代海洋装备制造、绿色能源、新材料、海洋生物医药和现代港口物流等5个功能区构成的临港高端制造业聚集区。到 2020 年，区域内项目总投资计划达到 600 亿元，年销售收入1500亿元，相当于再造一个新龙口。而作为黄河三角洲楔入烟台的“桥头堡”，莱州市已确定了总投资500亿元的十大高效生态产业项目。

　　对接“三大战略”，唱好“转调大戏”，大项目是重要载体，基础设施建设是有力支撑。在全省“ 四纵四横”的铁路格局中，有“两纵一横”涉及烟台，其中德龙烟铁路贯通后，将把沿渤海湾各区域连成一片；青烟威荣城际铁路的建设，将使烟台与青岛、威海的联系更为密切；烟台西港区目前已完成投资16 亿元，将建成5 万至 30万吨级泊位65个，最终实现港口吞吐能力2亿吨和1500万标箱；烟台潮水国际新机场去年底动工兴建，预计2015年建成通航……烟台，这个曾经的“交通末梢”正大步迈向辐射东北亚的交通枢纽，转方式、调结构，必将为烟台实现更高层面的又好又快发展提供源源不断的新鲜血液。