张伟 本报记者 孙海华

　　“没想到，我塞进公司意见箱的一条小建议，竟被采纳了。”24岁的员工张亚娟兴奋地说。她所在的陕西咸阳“百姓乐”大药房连锁公司，近年来采纳员工建议400多条，其中，像她这样的团员青年提出的意见和建议占到了70%以上。

　　短短几年，“百姓乐”就发展成为当地最大的医药连锁企业。“很大的秘诀在于发挥共青团的作用，使每个团员都像充满活力的水滴，凝聚在一起朝着一个方向奔流。”共青团陕西省委城市青年工作部部长赵大盛表示。

　　在陕西，类似“百姓乐”这样的非公企业团建工作，正蓬勃发展。

　　“农村青年是非公企业最大的打工群体，这些20岁出头的年轻人初来城市，大多数人工作连轴转，业余时间不是打牌睡觉，就是上网聊天，引导好他们至关重要。”赵大盛表示。

　　实际上，不少非公企业也对建立团组织充满热情。“先建立、后完善是我们对于非公企业建团的新思路。”赵大盛说，在此思路引领下，陕西非公企业建团数量迅速增长，今年以来新建团组织的非公企业达到600多家。

　　“在全团来说，这个数字不算突出，但却是实实在在建立起来的。”赵大盛说，为推动非公企业建团，陕西省投入大量精力，打下扎实基础。

　　2009年，团陕西省委与省委组织部取得联系，主动寻求党委的关注和支持，将基层团组织建设工作列入省委考核全省共青团工作目标责任考核指标体系。同时，一项由双方共同组织、参与，针对基层团组织建设情况的调研活动在全省展开。

　　4个月内，6个调研组分赴全省各地市，深入了解基层团建情况并形成正式文件，直接反馈给各市委。反馈意见篇幅不长，但由于调研非常细致，反映的情况十分丰富。

　　调研反馈意见涵盖了每个市、县团干部的基本情况，包括待遇收入，能否列席县委重要会议，是否是人大、政协委员等方面。“不少问题在调研中暴露出来，也有一些好的做法得以交流、总结。”

　　有了党委的直接介入，各地地方政府更重视了，不但调研效率提高，解决问题的速度也加快了。在西安市的调研中，市委副书记带领市委组织部副部长、市委秘书长，以及主要职能局领导出面，听取了调研组的反馈意见。

　　会上，主要领导当场“拍板”，经费、人员配备等团组织长期存在的困难和问题得到解决。

　　过去，共青团靠党带动，是被动的；现在，共青团主动向党组织汇报，激发了活力，也引起了各级党组织的重视。尤其是共青团的工作目标列入省委考核体系后，基层党组织“普遍感觉到了新的压力”。

　　“曾有一些非公企业反映，他们对团组织的感觉如‘瞎子摸象’。”赵大盛部长比喻，有的企业想建立团组织，却不知道该到哪里，去找谁，怎么做。现在，这些问题也正在得到解决。探索非公企业建团过程中，团陕西省委尝试做出一些建团路径上的设计。

　　最直观、简明的图像、表格、案例、答疑，将“建立团组织的基本条件”、“提出成立团组织的函件内容”、“召开团员大会的主要议程”等等，一项项明晰表识。这些说明形式活泼，简洁明了，青年容易接受。

　　建团的探索中，团陕西省委还发现了一些值得探讨的问题。

　　以前，青企协成员、青联委员对团的工作积极性很高，非公企业建团数量的增加主要是靠他们。“现在，我们才真正感受到两新组织建团的高涨热情，但现实情况却是各个层面能够指导他们建团的人员太少。”赵大盛说。越到基层，两新组织数量相对增多，团干部越是缺乏。“怎样去协调这种关系，是个值得思考的问题。”

　　“另外，还要避免为了建团而建团，要借助一些有意义的活动，比如抗洪救灾、慈善募捐等等，让更多的青年人和企业自然而然地了解共青团，对他们形成强大的吸引力。”赵大盛还打算制作一批宣传片和小册子，通过宣传提升共青团的影响力和凝聚力。