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124万农户家家一本常用法律手册海南立足基层抓好“法律六进

http://www.sina.com.cn  2010年09月05日11:35  法制日报

  本报记者 陈丽平 本报通讯员 刘京

  “法律六进”如今已成为海南省普法教育的精品名牌工程。该省以公务员、青少年学生、企业经营管理人员和农民等为重点,集中开展法制宣传教育,并已形成良好的“蝴蝶效应”,为促进经济社会发展,维护社会和谐稳定作出了贡献。

  从2006年9月开始,海南省用一年时间,将“法律进乡村”覆盖到全省2531个行政村及农垦系统3292个农场生产队。

  在开展“法律进乡村”活动中,海南省积极探索建立农村普法“五个一”长效机制:向全省124万家农户每户赠发一本《农村常用法律手册》;为全省2531个村委会每村聘请一名法律顾问,并制定《海南省农村法律顾问管理办法》,规范农村法律服务工作;建立农村法律援助网络,每村配备一名法律援助联络员,为农民提供法律援助;每村建立一个调解委员会,将普法教育融入人民调解工作中,及时有效地化解基层农村矛盾纠纷;建立一条“12348”法律服务热线,引导农民“有纠纷找司法,有疑难拨12348”。

  2007年12月4日,海南省委常委、政法委书记肖若海在北京举行的“12·4”全国法制宣传日座谈会上,介绍了海南省实施“法律进乡村”工程的经验做法。

  “法律进学校”打造“三位一体”的普法网络

  从2008年1月起,海南省用半年时间,以宪法、义务教育法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等与青少年学生切身利益相关的法律法规为主要内容,采取课堂教育、发放学法资料、以案讲法、现身说法、主题班会、学法演讲比赛、参观法制教育基地等多种形式,对在校学生集中开展法制宣传教育活动。

  在开展“法律进校园”活动中,海南省在校园设置“有法律咨询拨打12348,青少年服务拨打12355”宣传标语,建立学生法制宣传员、设立兼职法制副校长接待日等10项制度。

  “工程”实施期间,海南省共有3592所学歇设法制课堂,聘请兼职法制副校长2563名,培训学生法制宣传员14754名,赠送法制宣传资料82900册,制作校园普法墙板报9678期,开展普法图片巡展3163场次、“现身说法”活动97场次、法制文化活动2054场次、法制主题班会32600场次。

  2009年,在第六届全国“学法守法用法、建设美好祖国”青少年法律知识竞赛活动中,海南大学学生龙孟获网上普法知识大赛成年组一等奖,黑市第四中学获组织奖。海南科技职业学院组队代表海南省参加全国青少年法律知识电视竞赛获优胜奖。

  目前,海南各学校法制宣传教育基础工作得到普遍加强,青少年学生法律意识和学校依法管理水平明显提高,学校、家庭、社会“三位一体”的青少年学生法制教育网络体系得到进一步完善。

  “法律进企业”筑牢企业诚信经营根基

  2008年10月至12月,“法律进企业”工程在海南全省全面启动。该省以各类企业为主体,成立法制宣传讲师团,组建法制宣传联络员队伍,赠送法制宣传资料,充分发挥企业法律顾问作用,通过对宪法、劳动合同法、安全生产法等一批与企业生产、生活密切相关法律法规的学习宣传,采取健全企业和企业员工维权机制等措施,使企业经营管理人员及职工的诚信守法、依法经营、依法办事、依法维权意识得到明显增强。

  儋州市在维护职工合法权益过程中,加大劳动监察力度,追回拖欠农民工工资17万多元。

  “法律进机关”依法行政水平明显提高

  领导干部和公务员学法用法,是全民普法教育的“龙头”工作。

  基于这一认识,海南省从2009年6月起,集中半年时间对全省近6万多名公务员及参照公务员管理的人员强化法制宣传教育,共发放《干部法律知识读本》近4万册,其他法制宣传资料15万份;

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