深圳 中国梦想试验场
 |
 |
30年前，在中国改革开放大幕初启之时，深圳、珠海、汕头、厦门经济特区建立，开辟了改革开放和现代化建设的试验场，开始了一段激情燃烧的创业岁月。
如果说改革开放写下了中国现代史上最壮丽的史诗，那么深圳、珠海、汕头、厦门经济特区的成功就是其中最生动的篇章。它以无可辩驳的事实证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是实现国家强盛、人民幸福的必由之路，是发展中国特色社会主义的强大动力。
30年前，世纪伟人邓小平在南中国深圳河畔“画了一个圈”，并在停泊在蛇口海湾的明华号游乐轮上，挥毫写下“海上世界”四个大字；30年后，明华轮还在原地，但海水变成了陆地，四周已然是高楼林立的城市。
沧海巨变。深圳已经成长为东方城市巨人。2009年，深圳GDP超过8200亿元，较1979年增长了979倍。昔日南海边上的小渔村，今天的目标是5年内超越新加坡！
在30年的岁月里，以深圳为代表的特区承载着中国民众的集体梦想，引领中国迈入工业化时代。
“风起青萍之末”，中国的现实与未来，也许都滥觞于特区。
“杀出一条血路”
似乎没有人能预测到深圳的今天。深圳特区成立之初，规划的人口是80万。到今天，特区人口已突破1400万，堪称世界级城市。深圳是中国第一座标界昨天与今天、计划经济与市场经济的崭新城市。
正是在这个标界突破的地方，诞生了一系列震惊中国、影响时代的大观念、大变革、大事件。
1981年，深圳蛇口工业区门口矗立起一块醒目的标语——“时间就是金钱，效率就是生命”。如水入油锅，这个标语成了“姓社姓资”争论的火力集中点。
1984年，邓小平肯定了蛇口的经验。思想大解放在特区这块土地上迅速开花结果。
——第一个进行分配制度改革；
——第一个实行工程招标，创造一天盖三层楼的奇迹；
——第一个改革人事制度，冻结原有级别、工资等级，实行聘用制；
——创办第一家企业自办的股份制银行、第一家股份制保险公司、第一家股份制中外合资企业……
无数个“第一个”从特区涌出，像春雷一样惊动神州大地，带动神州大地。
在珠三角，依托于外向型经济，虎门、顺德、中山、南海“四小虎”迅速崛起，一个个默默无闻的农业小镇，一跃成为全国知名的工业化城市。
在长三角，民营经济和乡镇企业迸发出前所未有的能量，浙江的温州、江苏的苏锡常成为全国的样板。
在更为广阔的长江、黄河流域，千百万个市场主体，包括一些家庭手工作坊如雨后春笋般出现。市场观念、市场运作也如行云布雨，深入民心，所向披靡。
特区，引发了充满激情的年代，引发了充满梦想的年代。从经济特区到沿海开放城市、经济开放区，到浦东开发开放，再到西部大开发、老工业基地振兴，一个从南至北、由沿海而内陆的开放大格局已经在中国成型。
“走出一条新路”
时光进入2003年。这一年，一篇名为《深圳，你被谁抛弃？》的网文触动了百姓，触动了高层，触动了海内外，引发了“特区不特”大讨论。
此时的深圳，没有了特殊的政策优势，土地、水、环境等资源告急，企业大举外迁，多元利益格局下的社会矛盾凸显。
未来该怎么走？深圳别无选择：再度解放思想，以“杀出一条血路”的勇气，在新起点上“走出一条新路”，这条新路就是科学发展之路。
2009年5月，《深圳市综合配套改革总体方案》获批，提出“四个先行先试”：一是对国家深化改革、扩大开放的重大举措先行先试；二是对符合国际惯例和通行规则，符合我国未来发展方向，需要试点探索的制度设计先行先试；三是对深圳经济社会发展有重要影响，对全国具有重大示范带动作用的体制创新先行先试；四是对国家加强内地与香港经济合作的重要事项先行先试。
随着综合配套改革的开展，深圳再次成为社会关注的焦点：
——深圳以创新推动产业结构优化升级，产业链和价值链向高端延伸。2009年，深圳实现高新技术产品增加值2611亿元，占GDP比重达31.8%。深圳相继诞生了华为、中兴、中集、比亚迪等超级巨头，这些企业在全球布点，形成生产“日不落现象”。
——深圳政府机构改革拉开大幕，将原有46个政府部门精简为31个，精简幅度达1/3。在这场被简称为“大部制”的改革中，深圳再次引领中国行政体制改革潮流。
——深圳前海地区创新金融体制机制，建设粤港金融体制机制对接的试验区，深港金融业融合发展进入“蜜月期”，具有更强全球竞争力的“深港金融圈”正在成型。
肩负起新的使命
1979年至2010年，深圳的生产总值年均递增25.8%，深圳，已富可敌省。作为深圳人，大可以停下来歇一下，但深圳是深圳人的深圳，更是中国的深圳，它背负着应有的历史使命、应有的历史责任。
2010年1月初，中央政治局委员、广东省委书记汪洋在省委全会参加深圳组讨论时发问：而立之年的深圳特区，立起了什么？ 迎接三十年，深圳要做什么？ 未来三十年，深圳要干什么？ 广东省委常委、深圳市委书记王荣说：“没有新作为，特区就不复存在。”
——转变生产方式，探路生态和谐和可持续发展，成为深圳新目标。近年，深圳发布了一系列规划政策，促进产业链和价值链向高端延伸，推进低碳经济试点城市建设。力争到2015年三大产业规模达到6500亿元，超过预计地区生产总值1.5万亿元的40%。
——打破行政区划，探路区域协调发展，成为深圳新追求。深莞惠共同推动跨境贸易人民币结算、打造辐射亚太地区金融后台服务基地；深莞惠共同打造世界一流电子信息产业基地；深莞惠共同打造全国领先的高端服务业基地……
——推进行政体制改革，探路社会管理和公民社会，成为深圳新方向。近年来，深圳在“大部制”改革的基础上，推动市民参与社会管理方面作出巨大努力，例如，公推公选多名正局级官员、改革公务员制度、提出“我们一起当市长”倡议等。
——以国际眼光建设世界级大都会，成为深圳新探索。近年来，深港合作全方位多层次纵深推进，向“深港国际大都会”挺进。
这些“探索清单”、“任务清单”，事实上也几乎是中国所有特区的“清单”。中国的梦想再次落在了特区身上，这需要再度解放思想。
正在上海举办的世博会上，深圳展区的主题是“中国梦想试验场”。站在30年的历史节点上，特区继续承载着中国构建和谐社会的梦想往前奔。
据新华社深圳9月5日电
|
|
|
|