荆楚网消息 (湖北日报) 记者唐晓安 通讯员廖洪义

　　实施血防综合治理项目后的情景。

　　金秋送爽，极目楚天舒。

　　从空中俯瞰荆楚，长江如带，自西贯东；河湖交错，千湖胜景尽收眼底。

　　驱车深入广袤的江汉平原腹地四湖水网地区，昔日的血吸虫病疫区，田成方、树成行、渠相连、路相通，稻黄鱼肥，好一幅天人和谐图。

　　湖北省血防工作历史久远，自新中国成立以来，多少代人都为之奋斗。进入二十一世纪以来，特别是血防战略调整的近五年，人们不得不惊叹：在党中央、国务院的亲切关怀下，在省部联动新机制运行下，经过全省干部群众合力攻坚，湖北血防正迈向新阶段。

　　“红雨随心翻作浪，青山着意化为桥。”疫区原野阡陌、锦绣田畴上写满了富庶、安宁、祥和……

　　荆楚血防开新篇

　　“借问瘟君欲何往，纸船明烛照天烧。”50多年前，毛泽东主席以《送瘟神》的光辉诗篇，拉开了全党、全国人民与血吸虫病艰苦斗争的序幕。

　　“全国血防看两湖，两湖血防看四湖。”湖北历来是全国血吸虫病防治的重中之重。

　　资料记载，建国初，全省血吸虫病人227.5万人，晚期血吸虫病人16161人，钉螺面积43亿平方米。全省疫区范围西起宜昌，东至黄梅，北到谷城，南抵通山，受威胁人口近千万。

　　血防因此成为湖北天大的事，受到历届省委、省政府的高度重视。

　　回顾我省血防四个历史阶段，从1950年至1955年的调查起步阶段，1956年至1983年的大规模工程灭螺阶段，1984年至2003年的大面积人畜化疗阶段，到2004年至今的以控制传染源为主的综合防治阶段，依法防治、科学防治与综合防治脉络逐渐清晰。

　　站在以人为本、科学发展的历史新方位上，从胡锦涛总书记对血防工作作出专门批示，国务院2004年和2006年召开全国血防工作会议，到国家出台《血吸虫病防治条例》等，党中央、国务院对血防工作始终高度重视。

　　同时，省委、省政府加大血防工作力度空前：

　　在思想认识和组织领导上，省委、省政府把血防工作作为解决民生问题，促进农村经济社会发展和建设社会主义新农村的重大突破口，主要领导多次深入重疫区调查研究，多次召开省委常委会、省政府常务会议，专题研究血防工作。

　　在目标责任与督查考核上，实行政府“一把手”负责制和“一票否决”制。省委、省政府把血防目标任务，纳入地方政府和有关部门考核的重要内容，每年由省长与疫区各市和省直有关部门主要负责人签订年度血防目标责任书，立下军令状，严格监督和考核评估。

　　在防治保障和投入力度上，全省将血防资金给予重点保障，不断加大投入。同时，整合农业、水利、卫生、国土、林业、交通等项目，优先安排重点疫区。

　　在实行晚期血吸虫病人救治上，省政府2004年在全国率先实行免费救治政策，并连续7年作为“德政工程”、“民生工程”来抓。每年春节前夕，省领导都对重症晚血病人进行慰问。

　　一组数据显示：近5年全省在重疫区安排实施了31处河道水利血防工程、31处灌区结合灭螺工程、117万亩土地整理工程、50万户卫生改厕、40万户沼气池、66万亩兴林抑螺项目等综合治理项目，建成9个无耕牛乡镇（农场）和329个无耕牛村，累计免费救治晚血病人3万余人次。

　　今年，省政府花大气力，下大决心，在四湖源头的荆州区、江陵县和监利县开展以机代牛试点，力求把荆州区、江陵县建成无耕牛区（县），在监利县的流行村全部实现无耕牛，从而初步实现农业机械化和现代化。

　　创新化解老大难

　　“锦绣梅园”，初听时还以为是一个城市小区的名称。但细问后才知道，它不是城市小区但胜似城市小区。“锦绣梅园”位于洪湖市曹市镇，是一个涵盖15个村、3万人口、3万亩耕地的区域。

　　走进“锦绣梅园”，梅园里的村庄景色堪比陶渊明笔下的“桃花源”：硬化的乡村公路笔直宽敞，沟渠河道清澈明亮，河道两边风景林、经济林交相掩映，新建的农民活动中心欢歌笑语，寄宿制学校书声琅琅，农户房前是硬化的晒场、屋后是美化的菜园……看不到杂草杂物、猪圈牛棚、柴草垃圾，分不清这里到底是城市还是村庄！

　　据悉，三年来，每年有逾万人次到此参观考察。然而，三年前该地还是洪湖有名的水袋子、血吸虫病重疫区。

　　一枝独秀不是春，百花齐放香满园。凡到过“锦绣梅园”参观考察者，一致公认，“锦绣梅园”的示范意义在于，通过整合资源，探索出了一条治虫防病与新农村建设有机结合的血防新模式。它因此成了仙洪新农村建设试验区的发源地。

　　纵观全省，近年来发改、财政、卫生、农业、水利、国土资源、林业、教育、科技、宣传等部门在血防项目区通力协作实施的以机代牛、洲滩禁牧、晚血病人救治、“一建三改”、农业综合治理、健康教育宣传等举措，无不体现创新思维。

　　2008年10月，省政府、卫生部、农业部启动实施的省部联合防治血吸虫病行动，则是血防创新工作机制的新探索、新实践。省部联合行动坚持分类指导、因地制宜的原则，以控制传染源为核心，重点针对33个县(市、区)，以人畜感染率在1%以上的村为重点，以区域为单元，连片整体推进，综合治理，确保到2013年底，全省达到血吸虫病传播控制标准。

　　十年宏图现端倪

　　省委、省政府确立了湖北血防“三步走”的战略目标。当前我省还仅仅实现了第一步“血吸虫病疫情控制标准”的目标；第二步到2013年底，全省所有流行县（市、区）以村为单位，人畜血吸虫病感染率均降至1%以下，达到传播控制标准；第三步，再经过五年左右努力，全省力争基本阻断血吸虫病传播，实现“十年送瘟神”的战略目标。

　　但血防工作是一项社会系统工程，全省血防工作还面临多方挑战，实现“十年送瘟神”目标仍有一段艰难的路要走。

　　血防专家认为，我省特殊的地理环境，导致了血防工作的复杂性、长期性和艰巨性。我省又是农业大省，传统的农业生产方式决定了传染源数量大，防治任务艰巨。同时，可感染血吸虫病的哺乳动物多达40余种。特别是四湖区域，钉螺大多分布在沟渠和水田中，因排灌水系定型，沟渠纵横交错，形成江河连渠道、渠道连塘堰、塘堰连田块、田块连村湾的格局，钉螺由湖沼型变成渠网型，血吸虫病易感环境分布广泛，每年药物灭螺过后，因水系相通，成果难以巩固。

　　但是，血防工作面临的新机遇不断。省部联合防治血吸虫病行动的实施，为我省血防工作注入新动力；国家《2009-2015年血防综合治理重点项目规划》的启动，将为我省血防工作提供项目支撑；省委、省政府“两圈一带”发展战略，为加快血防进程提供重大机遇；仙洪新农村试验区的深入推进，将为血防工作不断作出样板示范和典型带动；编制血防“十二五”规划，将进一步明确血防目标任务，整合各类资源，为“十年送瘟神”提供有力支持。

　　省委、省政府要求疫区各级党委、政府要加快推进血吸虫病防治工作，既要正视这项工作的艰巨性，自我加压，化压力为动力；又要看到省部联动机制建立后，卫生部、农业部等国家有关部委加大支持力度，为我省血防工作带来了前所未有的机遇，从而坚定必胜信心。要突出工作重点，加大传染源控制力度，大力推进淘汰耕牛、以机代牛、洲滩禁牧等工作，继续实施重疫区“整县推进、综合治理”，强化血防项目资源整合，确保取得更大实效。

　　我们相信，在党中央、国务院的高度重视下，全省血防工作有省委省政府的既定部署和省部联动机制的促进，实现“十年送瘟神”梦想并不遥远。