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“限电大会战”是典型的行政思维技穷

http://www.sina.com.cn  2010年09月06日04:48  舜网-济南时报

  □马涤明

  河北安平听众最近向中国之声新闻热线反映,一场通过限电来实现节能减排的大会战,将安平所有企事业单位、公共设施全都包括在内了,连普通老百姓也要每三天就面对一次长达22小时的停电(9月5日中国广播网)。

  政府限电的同时,县城里无数台大小发电机在自行发电,单位个体发电的耗油和产生的大量废气,要远远高于使用电网的能源消耗与排放,这还能叫“节能减排”吗?显然,这是为了限电而限电,限电已经与减排无关,而只是为了完成“上级指标”。政府行为的目的性,再一次被“一刀切”的官僚主义惯性所扭曲。

  节能减排工作是一项系统工程,需要的是科学思维与合理可行的减排方案、规划和计划,不可能简单到“减排等于限电大会战”。如果政府工作与社会治理可以如此简单,官员职业的“素质”、“能力”概念将从何谈起呢?

  据说李鸿章曾有句名言:“天下最容易的事,便是做官,倘使这人连官都不会做,那就太不中用了。”这句话放在李鸿章那个时代当然是至理名言了,那时候的官员,一辈子几乎就是照本宣科、上传下达、按部就班;现成的制度、上面的旨意,照着执行也就是了。然而现代社会就完全不一样了,现代政府对官员素质能力的要求不说是精英水准的,起码也应该是知识型、开拓型、创新型,而不只是上传下达,僵化执行,一遇难题便“黔驴技穷”。

  笔者的质疑,绝不仅仅源自于某些官员在节能减排工作上的思维不足,而是基层官员表现出的太多的技穷动作,令人怀疑某些人是不是还停留在清朝李鸿章的思维上——— 天下最容易的事便是做官?否则就难以解释,为什么许多地方的基层官员,其思维方式的惊人趋同。比如,一说“招商引资”,便是“全民型”的;发展模式也全都离不开“污染型”、“媚商型”,等等。再就是“名人故里”争夺,而且争不到名人还要争神仙,甚至争鬼、争坏人……严重的趋同思维现象,其实是发展思维的技穷。而基层官员为何频现思维技穷问题,是懒政、懒于思考,还是能力不足?不管是何原因,不管有些人愿不愿意承认,事实都摆在那里;而这些现象与问题,应足以引起反思——— 对官员的任用、考核、评价,要不要联系一下这些思维能力不足与技穷的现象?

  “减排等于限电大会战”,为限电而限电,看似“措施不当”,深层原因实质上是工作方法简单化,或说思维路径技穷的问题。说到底,如果节能减排工作是这么简单的事情,如果事事都无需具备或学习太多的知识,如果做官可以如此容易,那么,“减排=限电大会战”这样的简单公式就会遍地皆是、层出不穷。 (通辽 职员)

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