“十二五”要有新思路

　　编者按：现在离新的一年只有一百多天的时间了。在抓紧“十一五”全面收官的同时，集中精力、紧锣密鼓抓好“十二五”规划的制定和新五年发展的筹划，已成为工作重心。

　　制定“十二五”规划要有新思路。一是要把上海世博会的新理念、新体会，尽可能地体现和贯穿到新五年规划中去。这是世博会给我们最大的财富，也是最重要的“世博后”效应；二是多年的发展，尤其是“十一五”的实践，有很多宝贵的经验，也有不少深刻的启示，我们是站在新的起点上筹划新五年发展，要充分汲取“前车之鉴”，也要认真借鉴“他山之石”。总之，学习实践科学发展观日渐深入，我们对于这一科学理论的本质、核心和要求，应当具有全新的深认识。新的规划要体现新的时代特色，新一轮发展要有新思路。

　　制定“十二五”规划，各个地区、各条战线都已有很好的基础。现在的任务，是要站在“世博后”的新起点上，反复审视我们的思路，不断完善我们的规划，更好更强烈地体现科学发展的新要求。从这个意义上说，金山区科委的“反复思考”甚至“自我否定”的精神值得借鉴。

　　本报讯 （记者 黄勇娣 通讯员 蒋维林）对金山区科委综合科的年轻骨干王玮来说，这些天本该与市里科技系统同行一起在内蒙古考察，但就在出发前一天，他主动放弃了这次难得机会，而是加班加点投入到本单位“十二五”规划草案的“大修大改”中去。

　　这一草案原本已“基本完工”，但没想到，区科委领导层在几番研讨后提出：要跟上沪郊经济转型发展的需求，传统发展思路已不适应，新规划要先自我否定，在世博会“新起点”上重新思考。区科委主任陈大进坦言，与区经委、发改委等部门相比，科委多年来身处“产业二线”，更多强调科技体系的内部建设和完善；而今，金山区面临“转方式”机遇和挑战，调整产业结构、培育高新产业成当务之急，科技部门必须跨前一步，主动研究如何扮演好“引领”角色。

　　虽然文稿还在修改中，但记者已在其中找到了不一样的指标体系。以前的规划，考核目标大多为 “建成科普场馆数量”、“争取市级和国家级项目数量”之类。而这一次，“高新技术产业在工业产值中的占比”、“企业获得专利的数量”、“高新产业的产学研体系构建”等成了重点。

　　王玮还发现，区科委内部的组织框架也开始发生一系列变化。先是，“科技创新服务中心”与各科室紧密联结，延长科室“手臂”，为全区企业提供一揽子服务。接着，几个重点科室被集中到了一位分管副主任旗下，而不再是各管一摊、各自为政，由此拧出一股科技工作为地区经济服务的合力。

　　近两天，几个科室还首次尝试走出去“联合办公”，找寻新规划草案的“现实灵感”。在金山区第二工业区，他们来到了从事生物医药产业的群力化工公司。作为工业区的纳税老大，这家企业以前只专注于产品和研发，对科技政策知之甚少。在现场办公中，王玮等3位不同科室的负责人轮番上阵，“一口气”讲述了高新技术企业认定、知识产权申请、人才发展计划、科技公共服务平台等政策信息，让群力化工负责人欣喜不已，王玮他们也通过“深入基层”了解到科技型企业对各种政策的真实需求。

　　金山区科委还打消“越位”顾忌，主动寻求与其他部门的合作。目前，该部门已经展开了几个课题研究，如怎样把分散在各部门的扶持政策整合起来，聚焦某一个高新技术产业发挥功效；研究精细化工与新材料、生物医药产业的内在联系，进而推动金山传统优势产业的加快升级。