本报讯(记者张仁平 通讯员李榕 李凯) 如何有效预防城市房屋拆迁领域职务犯罪?福建省福州市晋安区检察院对王庄危旧房改造拆迁项目工程实行全程预防监督,实现了零举报和零发案。
王庄危旧房改造拆迁项目涉及7000多家拆迁户近3万名居民,拆迁安置补偿费达27.7亿元。截至8月31日,为期半年的拆迁项目工程基本结束,该区检察院没有收到一封举报信,与该拆迁工程相关的职能部门国家工作人员无一涉嫌职务犯罪。
近年来,随着晋安区城市建设的推进,在拆迁领域发生的职务犯罪呈高发态势。2008年,晋安区检察院在该领域立查贪污贿赂罪案6件6人,2009年攀升至22件22人,涉案金额达489.66万元。该院职务犯罪预防科科长陈维亮介绍说,以往是一边在拆迁,一边拆迁户在上访、闹访,主要反映拆迁过程不公平不公正的背后有“猫腻”,如国家工作人员利用职务之便,内外勾结,采取多给安置面积,提高补偿标准等次及违规办理产权证等手段,从中收受贿赂。
今年年初,王庄危旧房改造拆迁工程立项后,晋安区检察院联合有关部门制定《关于开展晋安区危旧房改造重点项目工程专项预防职务犯罪工作的实施意见》,对拆迁工程实行全程同步预防。首先,该院举办了两期培训班,对承担拆迁任务的近300名工作人员开展法治讲座和警示教育,发放《拆迁工作人员廉政守则》,把预防工作前置。其次,在拆迁过程中,检察干警走访调查拆迁补偿安置工作执行情况,随机抽取被拆迁人员的档案资料,核对相关数据及资料,核实拆迁安置补偿金额,调查拆迁工作人员是否存在违纪违法情况。最后,公开拆迁安置补偿标准,接受拆迁户监督。针对拆迁领域职务犯罪特点,向相关职能部门提出强化内部监督的意见和措施。
据介绍,今年以来,王庄危旧房改造拆迁户没有一人到晋安区检察院反映拆迁过程有国家工作人员职务犯罪线索。“拆迁领域是职务犯罪易发多发的高危地带,检察机关对王庄危旧房拆迁工程实行专项预防,确保依法拆迁、廉洁拆迁、“阳光”拆迁,促进7000多户的拆迁工作顺利进行,又无一人举报,未发现一起职务犯罪发生,实属不易。”晋安区人大常委会主任会议专题听取该院开展职务犯罪预防工作汇报时,该区人大常委会主任林恭坤赞叹说。
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