为避免发生拆除安全事故和扬尘污染，保障拆除施工顺利进行，近期市房管局出台了《成都市中心城区拆除企业资质管理办法》（以下简称《办法》），进一步加强了对我市中心城区拆除企业资质管理，旨在全面提高拆除企业整体水平。《办法》中要求，凡在中心城区从事城市房屋拆除施工的拆除企业，必须取得相应资质，同时，明确了今后对拆除企业资质管理必须实行四大制度——备案制、年度培训制、核查制及退出机制，这无疑为我市拆除企业整体水平的提升注入一剂“强心针”。

　　严把准入关

　　三级资质申请“有章可循”

　　房屋拆除，是一项与城市发展息息相关的特殊行业之一，因其独具的高危性与专业性为大家熟知。相关负责人坦言，随着成都市近年来在旧城改造方面的投入逐步加大，改造范围的不断拓宽，中心城区越来越多的房屋需要拆除，且还有部分房屋需要实施技术含量更高、危险系数大的爆破拆除。“因此，这次我们出台这个《办法》就是为了加强对中心城区拆除企业资质管理，提高拆除企业整体水平。”相关负责人告诉记者，要进行城市房屋拆除，《爆破与拆除工程专业承包企业资质》就是“身份证”，因此，对资质的审核，严把“准入关”，成为保障房屋安全拆除的重要一环。

　　《办法》中明确，市房管局主要负责三级《爆破与拆除工程专业承包企业资质》的审批、变更、延续和二级《爆破与拆除工程专业承包企业资质》申报、变更、延续的初审。而这次《出台》的办法，也将我市中心城区拆除企业三级资质条件、人员配置、办理流程等内容进行了规定。据了解，《爆破与拆除工程专业承包企业资质》有效期为5年。有效期届满，企业需要延续资质证书有效期的，应当在资质证书有效期届满60日前，申请办理资质延续手续。

　　保障资质

　　每年都将对拆除企业定期核查

　　今后，拆除企业资质将实行四大管理制度。据了解，《办法》中要求企业要实行备案制、年度培训制、核查制及退出机制。

　　据了解，《办法》中明确，凡在中心城区从事城市房屋拆除施工的拆除企业，必须取得《爆破与拆除工程专业承包企业资质》、《安全生产许可证》。而这些从事城市房屋拆除施工的拆除企业，也必须持相关材料到市房产管理部门进行备案。“通过备案的管理，能够让我市的房屋拆除更加规范，而且避免了一些没有资质的企业浑水摸鱼。”相关负责人说。与此同时，在加强培训方面，《办法》也要求拆除企业的主要负责人、技术负责人、安全生产管理人员每年应接受房屋拆除施工业务培训，并取得《拆除企业从业人员岗位培训合格证书》。未参加培训或培训不合格的，拆除企业不得在中心城区承揽城市房屋拆除施工业务，并将其记录于企业信用档案，作为《爆破与拆除工程专业承包企业资质》延续、升级的依据。

　　而为了保证拆除企业的“名副其实”，《办法》中也规定，将对取得三级《爆破与拆除工程专业承包企业资质》企业的资质条件进行定期或不定期核查。核查中发现企业不符合相应资质条件的，企业应限期改正，整改期限不少于一个月；整改期间企业须暂停承担新的工程项目、不得新申请资质。逾期不改的，市房产管理部门可撤回《爆破与拆除工程专业承包企业资质》。

　　另外，企业出现超越本单位资质等级承揽工程、转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程、对拆除施工安全事故隐患不采取措施予以消除、降低安全生产条件，经整改仍未达到与其资质等级相适应的安全生产条件等其他违法违规情况的，市房产管理部门可视情节依法吊销三级《爆破与拆除工程专业承包企业资质》；取得二级及以上《爆破与拆除工程专业承包企业资质》的拆除企业有上述问题的，市房产管理部门建议资质许可机关依法处置。

　　本报记者 李凌翌