重大项目是否实施，必须首先征求群众意见，彭州已率先对此进行探索并付诸实施。昨日，记者从彭州获悉，该市三界镇日前举行了“江苏会馆建设信访稳定风险评估民意征求答复会”，此次就某个建设项目开展信访稳定风险评估，是彭州成为成都市“重大事项进行信访稳定风险评估试点”后举行的第一个风险评估会。此举旨在提高科学决策水平，降低决策风险，让重大事项为大多数民众接受、支持。

　　围绕焦点进行一对一对话

　　最近，三界镇与四川省江苏商会签下合作框架协议，意欲实施“江苏会馆项目”。该项目将用3—5年的时间，建设2万亩高效有机农业产业园；沿马牧河南岸建设有机农庄和旅游、观光、休闲、养生走廊；并进行场镇改造。

　　在当天的风险评估会上，参会的各方代表围绕村民关心的焦点话题，形成了一对一的对话格局，一一化解村民心中的疑问。

　　当天的评估会形成了“自行评估报告”。该报告同意建设江苏会馆项目，彭州信访稳定风险评估工作领导小组办公室还将对自行评估报告进行初审，初审通过后，有关部门还将进行最终审核并提出意见和建议，三界镇将根据这些意见和建设，最终作出江苏会馆项目是否实施、部分实施、暂缓实施、不应实施的决定。

　　群众是否支持是标准之一

　　记者从日前下发的《彭州城市对涉及群众利益重大事项进行信访稳定风险评估工作的实施细则（试行）》中看到，重大事项评估的可行性的首要条件是是否征求了群众的意见，是否绝大多数群众接受和支持。也就是说，是否实施重大事项的标准之一就是群众是否接受、支持。

　　据了解，重大事项评估的范围包括：企业改制、“三农”问题、城市发展和管理、资源开发及重点项目建设、社会保障和社会事业、机构改革、环境保护、其他涉及群众利益的重大改革。评估的内容包括合法性、合理性、可行性和安全性。

　　据悉，重大事项信访稳定风险评估将在彭州全面实施，信访稳定风险评估和矛盾化解工作已纳入彭州目标考核。

　　光余 王礼娇

　　本报记者 杨华春 文/图