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做好金融升级服务转型大文章

http://www.sina.com.cn  2010年09月07日08:03  深圳特区报

  

做好金融升级服务转型大文章
学术简历:石小敏:中国经济体制改革研究会副会长、经济学家。主要研究领域为宏观经济运行与经济体制改革。

  回顾特区建立30年来的发展历程,我认为,深圳之所以能够发展起来,有这样三个要件:一个是改革开放,一个是毗邻香港,再一个就是深圳人的敢闯敢干。深圳作为改革开放的排头兵,毗邻香港,使深圳先人一步引进香港的资金、技术、管理、机制和理念,不断地学习香港和其他国家好的做法。如果说深圳过去勇担历史使命,“杀出一条血路”,率先探索建立社会主义市场经济体制,那么深圳未来仍要肩负新使命,继续担当进一步改革开放的先行者,努力闯出一条新路,为全国提供新的示范和借鉴。

  深圳目前已制订了未来发展目标:建设现代化国际化先进城市,依托香港国际金融中心地位,谋划建设“深港金融圈”,推动两地在人民币跨境贸易结算、信贷、证券、保险等多领域紧密合作,形成具有更强全球竞争力的金融合作区。我认为,金融合作可以成为深港合作的突破口。

  30年的改革创新使深圳成为中国举足轻重的金融中心。据统计,深圳目前拥有19家证券公司总部、10家保险公司总部,还拥有全国数量最多的基金公司总部。深圳总部金融机构的竞争力和盈利能力名列前茅,涌现出一大批“草根”起家的民族金融品牌,如招商银行、中国平安、深发展等。除了上述银行、保险、基金、证券机构外,深圳还拥有金融电子结算中心、外汇交易中心、征信公司、担保公司、小额贷款公司等一大批其他金融机构和金融服务机构,金融体系较为完备。深圳金融业今后的发展要打好两张牌:一是深港合作牌,这其中包括建设前海片区深港合作示范区;二是多层次市场牌,围绕多层次资本市场实现金融业、高新技术产业、战略性新兴产业的完美对接和良性互动,力促经济发展方式转变。

  深圳如何再创新优势?关键在于抢占服务业和金融业的制高点。

  一是金融升级。目前我国中高端金融业务发展比较滞后,进不了全球金融俱乐部,有钱没资质,至关重要的评估与定价能力始终发展不起来。目前中国金融基础最好的还是香港。因此“深港经济一体化”对深圳未来发展是最为重要的。深港经济一体化的核心是金融一体化。深港金融合作是确保香港作为国际金融中心地位、同时带动深圳等腹地成为区域金融中心城市的双赢之举,从而形成具有更强全球竞争力的金融合作区。深圳金融业要瞄准国际先进城市,比照成熟金融市场,借助香港国际金融中心地位,与香港合作是切实可行的路径。

  二是服务转型。产业升级光靠制造业升级是不对的,最重要的是服务业升级。我国目前的中高档服务业跟国际社会难以接轨,因为中高档服务业基本是国有垄断的,生产管理方式相对落后。因此需要服务转型,要有更多的中高端服务业,这便需要职能型政府向服务型政府转型,政府如果不转型,服务业是不可能发展起来的。这牵涉到社会体制改革、行政体制改革,包括财税体制改革等。

  总之,金融升级、服务转型要做很多基础性工作。深圳现在需要研究这些问题,做好方案,争取先行先试。

  (发言整理:深圳报业集团驻京记者 汪涓 图片摄影:深圳特区报记者 李伟文)

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