环球时报特约记者宋华报道 《纽约时报》9月6日报道称，一个价值2.5亿美元招安塔利班基层人员使其放弃叛乱的计划已经陷入僵局，阿富汗方面仍在就由谁负责这个计划而争吵，国际捐助者提供所承诺资金的进程也放缓。

　　报道称，今年，美国国会拨款1亿美元，用于支持阿富汗的重返社会项目，而且在今年2月在伦敦召开的阿富汗问题国际会议上，英国、德国、日本等国也承诺为该项目和平与新生信托基金注入1.5亿美元，并由阿富汗政府和国外支持者联合管理。不过，据一名美国官员透露，截至今年8月在美国所提供资金中仅有20万美元被用于重返社会工作。另外，英国已经投入约260万美元，而据相关官员透露英国所承诺提供资金是大约750万美元。承诺要提供6400万美元的德国至今尚未提供任何资金，承诺提供5000万美元的日本也是如此。由于阿富汗尚未建立起一个机构来分配这些资金，捐助国在兑现其承诺方面没有什么压力。

　　对此，阿富汗和平与和解委员会高官的穆罕默德?阿克拉姆?卡帕尔沃克表示：“和平与和解委员会差不多已经名存实亡了”。阿克拉姆说，该委员会的雇员已经三个月没有拿到工资了。

　　在六月的一次和平会议上，与会代表同意构建一个高级和平委员会，负责与塔利班领导人对话。紧接着，7月在喀布尔举行的一次会议上，和平与新生信托基金得到了更多国际资金支持，与会人员一致同意，由高级和平委员会，在该基金的支持下，负责重返社会项目。此后，以北约为首的国际安全援助部队便与阿富汗官员合作，探讨重返社会项目的基本框架问题。不过，该项目至今尚未启动，因为阿富汗官员一直为由谁领导高级和平委员会的问题争执不休。

　　另外，在阿富汗国内，并不是所有人都愿意招安阿富汗。阿富汗国会塔吉克族成员穆罕默德?达乌德?卡拉卡尼阐述了在非普什图族少数派普遍存在的一种观点：“我们不希望，以牺牲过去九年来人权与妇女权益、社会、媒体和政府的进步为代价，换取和平。”

　　同一时期，塔利班份子的重返社会工作也进行地得极其缓慢，根据最乐观的估计，他们过去6个月中只招募了几百人。目前尚不清楚出现这种情况是因为缺乏为他们提供工作、安全保障以及其他奖励的计划，还是其他原因。据阿富汗官员透露，和平与和解委员的记录显示，在过去五年的时间里，有9000名塔利班成员试图加入政府一方，而相比之下自4月以来只有100人。