8月28日上午，湖南农业大学党委中心组召开理论学习扩大会议，全体校领导、全校教工党员参加了学习会议。校党委书记刘强同志做了一场关于学习贯彻落实《教育规划纲要》的辅导报告。

　　刘强书记首先介绍了7月13日和14日，中共中央、国务院全国教育工作会议盛况。他说，会议就全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，动员全党全社会全面实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》作出了全面部署。《教育规划纲要》是21世纪我国第一个教育改革发展规划纲要。《教育规划纲要》除了开头的“序言”和结尾的“实施”以外，包括“总体战略”、“发展任务”、“体制改革”和“保障措施”四大部分，囊括了中国教育的各个方面，涵盖了中国教育的所有内容，可谓是博大精深，是今后10年我国教育改革与发展的纲领性文件。

　　接着，刘强书记从“指导思想”、“工作方针”、“战略目标”、“战略主题”、“高等教育发展任务”、“人才培养体制改革”、“建设现代学校制度”、“加强师资队伍建设”、“保障经费投入”、“加强组织领导”等方面对《教育规划纲要》进行了详细的解读。他强调说，《教育规划纲要》的颁布在我国教育发展史上是具有里程碑意义的重大事件，《纲要》立意非常高远，内容非常丰富，内涵非常深刻，通篇闪耀着辩证唯物主义的光辉，体现着科学发展观的真谛，是新世纪我国教育事业的经世大典，也是我校今后10年改革发展的总纲，它不仅构画了我国未来10年教育改革发展的宏伟蓝图，也为我校未来的改革发展指明了前进的方向，提供了强大的动力，值得湖南农业大学各级党政组织、全体师生员工认真学习研读。

　　刘强书记要求学校各级党政组织、各级领导干部、全体共产党员和全体教职员工，都要认真学习领会，全面贯彻落实《教育规划纲要》精神。

　　一是要认真学习领会，掌握精神实质。要通过校院两级中心组学习、周四下午政治业务学习、党团组织学习活动等方式，组织广大共产党员、全体教职员工，特别是各级领导干部，认真学习研读《教育规划纲要》，深刻理解《纲要》颁布的重大意义，深刻理解《纲要》提出的新思想、新理念，深刻理解“优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量”的工作方针，深刻理解“基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国”的战略目标，深刻理解“坚持以人为本，全面实施素质教育”的战略主题，深刻理解高等教育改革与发展的重点任务和重要举措，以增强立足本职工作、全力促进学校改革发展的紧迫感和自觉性。

　　二是要总结历史经验，科学制定规划。今年下半年，要集中精力，组织力量，认真总结湖南农业大学“十一五”规划实施的情况，肯定已经取得的成绩和经验，找出存在的问题和不足，借鉴兄弟院校的成功做法，在《教育规划纲要》的指导下，准确判定我校所处的历史方位，全面分析湖南农业大学面临的机遇和挑战，合理确定本校“十二五”发展的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务和具体措施，科学制定我校“十二五”发展规划及中长期发展目标。

　　三是要提升质量内涵，全力促进发展。要围绕“培养高级专门人才，发展科学技术文化，促进社会主义现代化建设”三大任务，扎扎实实地苦练内功，千方百计地提高质量，坚定不移地走内涵式发展的道路。要进一步确立人才培养在学校工作中的中心地位，提高质量在学校发展中的核心地位，进一步加大教学投入，深化教育教学改革，加强教学基层组织和教学基本建设，强化实践教学环节，严格教学质量管理，推进研究生培养机制改革，增强学生的就业创业能力，全面提高人才培养质量。要进一步加强学科专业建设，根据社会发展需要调整专业结构，充实专业内涵；充分整合全校资源，形成合力新上一批博士点和硕士点；集中全校力量，力争在“十二五”新上一批国家级重点学科，整体提升学科水平，切实增强学校的核心竞争力。要进一步发挥湖南农业大学在国家创新体系中的重要作用，大力开展自然科学、技术科学、哲学社会科学研究，加强国家重点实验室、国家工程技术研究中心等科技创新平台建设，积极推动产学研结合，力争多出高水平论文，高档次成果，大幅度地提高我校科研实力和学术水平，大幅度地提高我校科技成果转化率和对经济社会发展的贡献率。要进一步加强师资队伍建设，加强教师的职业理想和职业道德教育，完善集稳定、培养、引进、考评、激励为一体的师资队伍建设机制，优化师资队伍结构，全面启动“1515”人才队伍建设工程，继续实施拔尖人才培养计划，努力培养一批高水平的教学科研创新团队，努力造就一批国家级、省级学科、专业、科技领军人才和学术大师，整体提高我校师资队伍的业务水平和综合素质。

　　四是要深化完善改革，催生强大动力。要继续深化人才培养体制改革，牢固树立全面发展观念、人人成才观念和多样化人才观念，根据社会发展需要，遵循教育规律和人才成长规律，不断探索有利于增强学生就业创业能力的新的人才培养模式。要推进课程体系改革，形成教学内容更新机制。要遵照“三个注重”的原则，创新教育教学方法，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，发挥现代信息技术作用，促进优质教学资源共享。要鼓励和引导学生参加技能训练，生产劳动、科学研究、社会实践、志愿服务和各种有益的课外活动，坚持每年办好“三节”，不断完善以“六求”为主要内容的活动教育体系。要根据学生不同特点和个性差异，注重发挥每个学生的优势潜能，推进分层教学、学分制、导师制等教学管理制度改革，继续办好创新实验班。要继续完善由教师、学生、管理人员各方参与的教学质量评价办法，积极探索由学校、家长、社会各界参与的人才质量评价机制。

　　要进一步推进目标管理，实行管理重心下移，充分调动二级单位和广大教职员工的积极性和创造性。要继续推进水、电、公房和土地等公有资源使用制度的改革，启动大型仪器设备使用制度改革，让有限的资源发挥更大的效益。要进一步实行干部人事制度改革，精减干部、工勤人员和管理人员的数量，充实教学科研第一线力量。按照“效率优先，兼顾公平”的原则，继续完善收入分配制度的改革，激励广大教职员工创造性的劳动，稳步提高教职员工的收入水平。要积极探索新形势下后勤服务社会化改革的发展趋势，进一步提高后勤服务质量和后勤保障水平。

　　五是要严格规范管理，建立现代大学制度。不断探索“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的方法和途径，坚持和完善党委领导下的校长负责制和学院党政联席会议议事规则，坚持重大问题的民主集中决策制度，充分发挥学校教授委员会在重大问题上的咨询作用、学院教授委员会的学术决策作用和在重大问题上的咨询作用，充分发挥教代会、民主党派、群众团体在民主决策、民主管理、民主监督中的重要作用。要借鉴兄弟院校的经验，在依法依规的前提下，着手制定《湖南农业大学章程》，建立一套比较完整、科学、规范的依法办事、自主管理、民主监督、社会参与的现代大学制度体系。要以法律法规和《教育规划纲要》为依据，积极争取扩大学校的办学自主权，以形成更加充满生机和活力的管理体制和办学机制。要在国家宏观政策的指导下，克服大学行政化倾向，逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式。

　　六是要抢抓历史机遇，实现新的跨越。《纲要》除了对未来10年我国教育改革发展作出全面部署外，还特别强烈地传递出三个方面的重要信息：一是党和政府高度重视教育事业，决心优先发展教育，10年内把我国建设成为教育强国和人力资源强国；二是与此相适应，确定了一系列具体目标，出台了一系列过硬措施，如高等教育毛入学率达40%，高校在校生规模达3300万，研究生规模达200万，国家财政性教育经费支出占GDP的比例2012年达到4%，逐步扩大高校办学自主权等；三是明确了一系列重大项目，如中西部高等教育振兴计划、高校产学研基地建设计划、高校本科教学质量和教学改革工程、研究生教育创新计划、高校哲学社会科学繁荣计划、高校高层次创新人才计划等。

　　刘书记强调，要充分利用《纲要》颁布的大好时机，研读《纲要》，寻找机遇，早作准备，蓄势待发，一旦时机成熟，便主动出击，把机遇抢过来，抓在手，用个够！例如，要合理地争取招生计划，特别是研究生招生计划；多向中央和省政府部门和有关领导反映情况，争取更多的政府拨款；动员一切力量，力争在中西部高等教育振兴计划等多个重大项目中占有更多的份额，促成湖南省与农业部共建我校，促成我校进入省属高水平大学建设计划；等等。只要我们保持只争朝夕的精神、万难不屈的勇气、科学缜密的态度、认真踏实的作风，就完全有可能充分利用《纲要》颁布实施的良好契机，实现我校新一轮的跨越式发展。

　　刘书记最后指出，我们要在科学发展观的指引下，在《教育规划纲要》的指导下，上下一心，同心同德，振奋精神，努力工作，精心描绘我校“十二五”发展的宏伟蓝图，扎实推进湖南农业大学改革发展的各项工作，沿着学校第七次党代会确定的内涵式发展道路阔步前进，去开创学校更加光辉灿烂的明天。