图为：镇政府的批示

　　四川宜宾喜捷镇红楼梦村村委会“太有才了”，把多年来拖欠农民的400万元土地款，印成了精美的代金券，替代人民币发给农民。村委会还规定：这些代金券可以在本村内转让、赠予，还可以继承，但如果想换成真钱，却要等到66岁。记者调查发现，400万代金券的背后，还隐藏着更大的玄机。

　　囧啊

　　真钱印“中国人民银行”它印“红楼梦村委会”

　　四川宜宾红楼梦村共有300多户人家，1083人。记者在村内看到，很多人家甚至没有像样的家具，本该属于他们的400万人民币却变成了印制精美的代金券。村民肖艳说：“这400万他（村委会）不直接分钱给老百姓，每个人给你分4250.8元的代金券，而且要到60多岁才能换成真钱。”

　　村民出示给记者的代金券印制精美，底色为白色，正面的桔黄色花纹和人民币的防伪花纹相似。和人民币一样，代金券上也印有编码，面值也分别用大写的汉字和小写的阿拉伯数字显示。人民币上印有“中国人民银行”的字样，这些代金券上印的则是“红楼梦村民委员会”，券面上盖有村委会公章。代金券背面的“说明”里明确告知，此券可以在“本村村民之间转让、继承、赠与”，但没有标注兑换的时间和有效期限。

　　有才

　　镇政府批示“同意印券”村委会印出“精美大钞”

　　那么，村民们会在本村内使用这些代金券吗？记者听到了不同的声音。有的村民说：“有人转让给我我也可能会要的，因为他们给我们做的就是钱”，也有村民说：“写的是可以转让，但那是死钱，死了才拿得到钱，像我们这种年轻人，你必须要等到六七十岁才能拿到钱，转让也没人会要”，还有村民说：“我不会接受，在我看来（代金券）就是一张白纸，这一届村委认这个代金券，可以兑换成钱，但是下届他能吗？他能保证吗？”

　　在红楼梦村委会，村支书徐怀、村主任徐植和、村副主任徐明同时接受了记者采访。

　　据介绍，这批代金券是2005年左右印制发行的，总额为400万元，共有941张分发到村民手中，村委会每年给年纪大的部分村民兑换一次。目前，只有66岁以上的人兑换到了现金。村委会副主任徐明说，“如果村民在66岁之前死亡，这笔钱将由死者的亲属或家属来领取，代金券可以继承，也可以在村民之间进行交易。”

　　那么，村委会私自印制发行代金券的行为是否合法呢？面对记者的追问，三位村官都以沉默作答。

　　再三追问之下，他们出示了当地镇政府对此作过的批示。批示上盖有宜宾县喜捷镇人民政府的公章。批复中写道：经镇人民政府研究，决定同意你村印制代金券。

　　违法

　　任何人不得印代金券违者最高可罚20万

　　根据《中国人民银行法》的规定，“任何单位和个人不得印制、发售代币票券，以代替人民币在市场上流通”。“印制、发售代币票券，以代替人民币在市场上流通的，中国人民银行应当责令停止违法行为，并处二十万元以下罚款。”

　　村民代理律师赵三平认为：“镇政府批准印制发售代金券的行为是一种严重的违法行为，他违反了人民银行法和人民币条例，而且数额特别巨大，有400万元，严重侵害了村民的财产权。从法律的角度来讲，这个代金券可以起到一个债权证明的作用，证明村委会应该给我这么多钱。”

　　内幕

　　土地款被酒厂借走村民未获实质补偿

　　红楼梦村为什么会冒着违法的风险，给村民发代金券呢？

　　据三名村官介绍，原来村集体有个企业叫红楼梦酒厂，厂区面积347.76亩，使用的是村集体土地。2004年，上届村委会把酒厂转让给了成都老渔翁餐饮发展有限公司。这400万元就是当时老渔翁公司付给村集体的土地款。

　　徐明介绍，签订协议时，全村共有941人拥有土地，当时的村委会就把这400万土地款平分成了941份，平均每人4000多元钱。但这笔钱没有发给村民，而是又原封不动地借回给了老渔翁公司，农民手中拿到的就是等额的代金券。原本在厂区内有地的农户，每年每亩地可从老渔翁公司获得800斤稻谷，算是借款的利息。

　　村委会领导称，现在这块土地已经是国有土地，使用权归红楼梦酒业公司所有。徐明称，土地被征为国有还是1996年的事，当时的宜宾县政府同意征用该宗土地作为红楼梦酒厂建设用地，村民对此基本不知情，也没有收到国家征地的任何实质补偿。

　　知情人告诉记者，“当年秘密申报国有土地时，一是可以拿到国家的使用土地计划，二是减少公粮统购，当时办理国土证花的二三十万元钱，可能也是被私吞的。”

　　据村委会领导介绍，从2005年起酒厂就围起了围墙，不再允许农民耕种，如今，大片土地一直荒芜。

　　一块本应属于农民的农村集体土地，不知不觉中变成了国有土地，转手又被卖掉，本是土地主人的农民，只得到了一张张“代金券”。造成这样的局面，究竟谁该负责？

　　（据中央人民广播电台报道）