拆1平方米的违法房，政府要出50元，您知道吗？按本市相关法律法规，违法房被城管强拆后应是“拆谁的谁负责”，由当事人承担费用，而现实情况是，违法房建设者的钱大都收不上来，往往得政府出钱。由于一平方米50元的补贴标准已远落后于市场价位 ，几乎没有施工方愿意干。记者粗略算了一下 ，根据今年市内四区的拆违计划，光拆违法房今年政府就要出资近900万元！

　　楼上楼拆违成本最大

　　违法房已成为城市管理中的一个焦点问题。“拆违成本主要是动用人员面大数量大，而且拆违也越来越有难度。”一提起这个问题，各区清违办负责人纷纷诉苦，现在违法成本太低执法成本太高。

　　“现在拆违最难的就是楼上楼，首先就是楼不好上”，李沧区清违办姜主任表示，高空作业危险系数很高，而且有的在楼顶，需要像盖楼一样扎架子一直扎到楼顶，还要动用100吨以上的大吊车，成本非常高。

　　从2004年起，本市确定按拆除1平方米违法建筑市区两级政府共补贴50元的标准付款。“违法建筑越来越高，拆除难度越来越大，人工费越来越高，出动机械越来越大型，50元已经远远不够了。”各区清违办负责人表示。

　　曾从济南请来“大剪子”

　　姜主任告诉记者，他们曾经有一处地处东部的违法楼，“动用了起重臂接近20米的大剪子才把楼剪碎。”姜主任说，那栋违法建筑是个6层楼，因为是违法建筑需要强拆，那个地方又不能爆破，后来他们只好派专人去济南租来了“大剪子”。“因为要从济南跑高速到青岛，那个车超高，又专门办了通行证租过来，耗费人力物力不说，还得按时间付费。”

　　“50块钱连平均费用的一半都不够。”一位清违办负责人表示，拆违工人、搬家车辆、挖掘机是最起码的，“人工费一天100元，机械费一个台班6个小时，要是动用挖掘机的话，6个小时就需要2800元钱。”几个区的清违办负责人都表示，2008年的清违经费还没有拨下来，施工队叫苦连天。

　　费用没给施工队叫苦连天

　　一位姓丁的施工负责人告诉记者，他们负责市南区城管系统的拆违施工工作，“按平方算钱，一个平方米给我们50元，不挣钱。”丁先生告诉记者，政府是根据一年干活量的现场签证付款，“要是突然不让拆了，我们也得照样给工人付钱”，丁先生说，现在单位养着10来个民工，要是赶上活多时人手不够，就需要从外边找。丁先生说，他们跟城管一年签一次合同，因为账没有及时结清，公司都是需要的时候就去要。

　　记者得知，因为拆违对象不同拆违成本也不同。“空房子、有东西的房子、东西多的房子都不同，要是遇到阻挠时间长短则没有保障，机械费用就刹不住了。”记者得知，李沧区清违办已经欠了施工方三四十万元的费用。

　　市南拆违一年最少得花60万

　　市南区城区发展相对成熟，违法建筑处数多但单处面积小，是市区总拆违面积最小的一个区。市南区清违办的王主任告诉记者，“今年已经拆了一万平方米出头，任务完成得差不多了。”王主任表示，按照一平方米50块钱的标准几乎没有施工队愿意干。

　　记者问施工队都是怎么找到时，各区清违办的负责人表示，按照正规程序应该是要参与招投标的，“招投标，人家没有来干的。”市南清违办的负责人表示，即使是按照50元1平方米标准，政府每年也得投入约60万元才能保证拆违正常进行。市北区清违办的负责人也表示，“招标招不来，只能以服务外包的形式签订合同，有安全隐患的我们还要跟施工单位做好安全等方面的约定。”

　　◎出路

　　拆违法规应强化“拆谁的谁埋单”

　　采访中各区清违法办负责人都表示，本市早有法规明确规定：拆违成本应由违建当事人承担。按照《青岛市城市规划条例》，建设违法建筑拒不停止的，有关部门拆除其续建部分，拆除费用由当事人承担。但是，对于强制拆除所产生的其他费用怎么办？目前省里、市里并无明确规定。

　　“违法的成本太低，所以才有人顶风而上。”各区清违办负责人表示，由违建者承担才能解决根本问题。记者得知，正在讨论的《山东省城乡规划条例》提出：强制拆除的费用由违法建设单位或者个人承担，通过后即可实施，《青岛市城乡规划管理办法》也正在修改中。 记者 郝春梅 （来源：半岛网-城市信报） [编辑: 郭新举]分享:【