本报记者李雪林通讯员焦苇

　　今年在上海，处于入园高峰的13万适龄儿童得以顺利入园，全市40多万农民工子女也全部进入公办学校或政府委托民办小学享受免费教育。而对于今年刚刚入学的大学新生来说，他们已经享受到自主招生、平行志愿等招考制度改革的实惠，上海高等教育毛入学率已超过50%。

　　随着今年7月全国首家开放大学——上海开放大学的揭牌，上海市民将享受到越来越优质的终身教育资源。

　　着眼于“为了每一个学生的终身发展”，上海教育综合改革的诸多措施得到社会各界认可，也成为全国教育改革的样本，而这主要归因于上海始终用更宽的眼界、更深的思考、更实的举措谋篇布局。上海宣告：2010年率先基本实现教育现代化。

　　基础教育：托管辐射下实现优质均衡

　　2007年起，上海启动了郊区农村义务教育薄弱学校委托市区品牌中小学或教育机构管理的工作，促进优质教育资源的跨区域流动和辐射，许多学校从“生源流失”转变为“生源回流”。优质高中教育资源辐射郊区农村，推进优质高中到郊区办分校。向明中学浦江校区、上海中学临港新城分校等2009秋都已成功开办。

　　■数字·成效：2009年，本市基础教育经费总投入282.81亿元，比2004年增长了71.26%。2008-2010年，郊区共建设各类学校363所，共投入资金103.79亿元。

　　高等教育：推动人才培养模式变革

　　为更好地适应现代化国际大都市的城市发展目标和产业结构的发展需求，近年来上海高等教育在专业结构上进行了一定的调整。经过多年的持续努力，上海已基本完成高校形态布局结构战略性调整，形成了“2＋2＋2＋X”的新格局。高校形态布局结构的调整给育人理念带来全新变革，学生不再“一校所有”，而是“共同培养”，为社会所需的复合型人才培养奠定了基础。无论是7校共处的松江大学城、还是从上个世纪90年代就开始的西南片、东北片联合办学，都以开放共享的心态推进跨校选修，让大学生在学习的同时受到不同大学的文化浸润。

　　■数字·成效：目前，上海有普通高等学校66所，在校生61.63万人。市民子女就读大学的机会越来越多，毛入学率已超过50%。2009年，全市高校共有留学生3.85万人。

　　终身教育：学习型社会初步构建

　　上海已初步建成覆盖各类人群的终身教育体系，包括社区教育、民办非学历教育、农村成人教育、继续教育、老年教育、职业培训以及外来务工人员的培训在内的各级各类教育和培训。2009年4月，上海终身教育的又一平台——上海终身学习网开通，首批就整合完成了3000小时的在线课件供市民免费学习；今年7月，上海市终身学习网百万市民学习资源系统也建成启动，目前该系统相关网站群服务的学习者已超过196万，直接访问人次已超过2.3亿。

　　■数字·成效：上海市社区学校增至220所，居村委教学点达6000多个，共开设社科类、语言类、科技类等8大类六百多门课程，覆盖全市所有区县和220个街道乡镇。目前全市共有老年大学62所。