人民陪审团搭建民意“直通车”

　　“看到这么多普通群众坐在人民陪审团的位置上，我感到非常亲切。觉得有这么多人监督，说明审判更加公开透明。”原告广东省某装饰材料公司的代理人王惠生庭审后深有感触地说。

　　“我是以一种特殊的身份第一次走进法庭。在这里不但能参与案件的审理，还可以发表自己的意见，感觉责任重大。回去后，我要让大家更加了解审判工作，也从案例中受到教育。”河南省长葛市建设路办事处分团成员王庄居委会居民王付举如是说。

　　长葛市人民法院创新工作模式，积极推进三项重点工作，在市人大的大力支持下，今年6月29日，成立人民陪审团，建成了许昌市人数最多、占人口比例最高的陪审团成员库。会上许昌市中级人民法院为该市首批人民陪审团成员颁发了聘书。

　　“人民陪审团成员来自社会的不同层面，不仅可以使他们广泛地参与到案件的审理中，还能最大程度地表达民众的意愿。今后，不仅在刑、民、行政审判中适用，还将在信访和执行案件中引入陪审团机制，让人民陪审团制度在法院工作中发挥更好的作用。”长葛市法院院长张军介绍。

　　拉近当事人与法庭沟通距离

　　今年7月21日上午，长葛市法院刑事审判庭副庭长李春红作为审判长开庭审理程某盗窃案，人民陪审团成员参加了审理。庭后她坦言，用“法官+百姓”这一庭审形式，拉近了案件当事人与法庭的沟通距离。

　　这是一起很普通的盗窃案：被告人程某酒后见张某停在村口的面包车未锁，擅将其开走。车行至半路时，被张某追上并报警。经鉴定，被盗车辆价值5870元。该案的特殊性在于尽管证据确凿，但被告人程某在检察机关拒不承认犯罪事实—庭后，李春红介绍了参审的人民陪审团9名成员，说明了陪审员将对案件的事实认定和处理提出意见。庭审中，程某出乎意料地承认了犯罪事实，并表达了悔罪之意，使原本审理难度大的案件迎刃而解。该案合议庭考虑了陪审团建议后当庭宣判程某犯盗窃罪，判处有期徒刑1年4个月。程某表示服判。

　　人民陪审团参审坚定法院信心

　　8月9日，长葛市古桥人民法庭开庭审理了张甲诉张乙离婚纠纷一案，这是该市人民陪审团成员首次参审民事案件。庭后该庭庭长陈继军深有感触地说：“庭审活动不仅拉近法院与群众的距离，陪审团的意见更坚定了我们审判的信心。”

　　张甲是长葛市南席镇水寨村村民，张乙原为四川广安市人，1999年双方结婚并男到女家落户。2008年，张甲曾起诉与张乙离婚，经法院调解和好。今年6月，张甲再次起诉与张乙离婚。庭审时，该院随机选出7名陪审团成员参加了庭审。庭审后，7名陪审团成员评议，认为张乙在本村踏实肯干，为人忠厚老实，口碑很好，如判决离婚，社会效果不好，遂建议驳回原告的诉讼请求，并向合议庭递交了书面意见书。

　　本案系当事人二次起诉的离婚案件，按正常的离婚案件审理，判决离婚可能性较大。该案合议庭考虑到人民陪审团成员来自原被告的邻村，熟悉双方情况，更注重从正义的角度对案件进行评断。如仓促判决离婚，会带来不好的社会效果。随后，合议庭成员一致同意驳回原告的诉讼请求。葛梅安曹东山

　　“四项机制”破解法院执行难题

　　长葛市法院针对执行工作中存在的积案多、包袱重、超执限、监督不力的情况，不断创新执行工作机制，努力破解执行难。

　　一、建立立审执统筹机制。树立执行工作的大局观念，摒弃执行局搞执行的狭隘观念，把执行的理念贯穿立案、审判、执行的全过程。做到立执兼顾、审执兼顾；二、完善执行工作的监督制约机制。建立和落实“四位一体”的执行工作监管体系。即由该院纪检组对廉洁执行予以监督、院办公室参与执行案款发放、司法技术科负责委托评估拍卖、信访部门对涉执行信访案件催办督办，建立健全全方位、立体式监督机制；三、健全执行工作质效管理机制，确保执行案件受案后当周有进度，当月显成效，执结不超限；四、完善执警“一体化”机制。该院司法警察大队和执行局由分管副院长负责，确保执行工作用警及时，真正做到拉得出、用得上、打得赢。

　　“五项规定”助推案件宣判规范化

　　针对司法实践中某些法官重实体轻程序，重审理轻宣判的思想，长葛市人民法院推出“五项规定”使案件宣判工作日趋规范化。

　　一是强调案件的公开宣判率必须达到100%。将公开宣判率纳入绩效考评方案进行考评。以此促进审判公正；二是主审法官必须参加宣判。在送达过程中严把宣判关，杜绝以送代宣的情形；三是宣判笔录要详实。要求宣判笔录不仅要体现审判人员的言行，更要反映出当事人对判决结果的态度。要求使用当事人最易接受的方式、最易懂的语言进行；四是宣判必须答疑。宣判时，要充分尊重当事人，听其意见，回答疑问要耐心、细致。要告知当事人权利救济的途径，引导走法律途径解决问题，减少上访案件的发生；五是慎重采用邮寄送达的方式。严格把握邮寄送达的条件，除法律规定的情形外，尽量减少非宣判方式的送达。

　　法官送“法制教育歌谣”进校园

　　“上下学，小心行，交通法规记心中。遇坏人，别慌乱，见义智为斗罪犯。”一曲朗朗上口的法制歌谣，一件件典型生动的案例，经过长葛市法院刑事审判庭庭长刘中锁绘声绘色的讲解，博得了长葛市一高三年级(二)班师生的阵阵掌声。这是近日该院刑事审判庭一行3人“送法进校园”时的一个场景。

　　刘中锁围绕“遵纪守法”，深入浅出地为学生们讲解了违纪与违法犯罪之间的关系，通过一个个鲜活的案例，向同学们讲解了违法犯罪给个人、家庭、社会、学校带来的危害。使大家更加加强法制宣传教育，成为遵纪守法的一代新人。“法官给学生们送来的《中学生守法安全教育歌谣》，不仅好记，并且很贴近学生实际。从而强化了同学们法制意识，增强了法制观念，净化了校园环境，促进了平安校园、和谐校园建设。”长葛一高副校长许志强深有感触地说。任淑霞王洪洋