本报记者/王觉眠

　　又一回“狼来了”的缓兵之计！对于西班牙巴斯克民族分裂组织“埃塔” 再次宣布停火的举动，西班牙政府和民众没有给出掌声，却送上一片骂声，因为“埃塔”宣布停火早已不是第一次了，可没有哪一次是算数的。

　　“埃塔”是西班牙政府的心腹大患，也是让西班牙民众谈之色变的欧洲最著名的恐怖组织之一。“埃塔”是巴斯克语“巴斯克祖国与自由”的缩写，该组织成立于1959 年，开始是为反抗佛朗哥时代军事化独裁统治而成立的地下组织。在其成立之初，由于佛朗哥对巴斯克人民实施高压政策，企图消灭古老的巴斯克文化，激起了当地民众的强烈反感，所以“埃塔”作为民族分离主义的激进派得到了群众的广泛支持。但随着佛朗哥垮台和西班牙民主进程的推进，“埃塔”在民族分离的道路上越滑越远，变本加厉，持续组织一系列暗杀、绑架、爆炸等恐怖活动，迄今已造成上千人丧生。

　　1973 年，“埃塔”成员在西班牙首都马德里炸死时任西班牙首相路易斯·卡雷罗；1974 年，“埃塔”首次发动大规模袭击，在马德里一家咖啡馆制造爆炸，致使12 人死亡；1986 年，“埃塔”在马德里发动汽车炸弹袭击，致使 12 名警察死亡；1997 年，“埃塔”绑架了 29 岁的地区议员安吉尔·布朗哥，以此要挟政府释放在押的“埃塔”成员，遭到拒绝后他们残忍地杀害了布朗哥，引起了西班牙600 万人的全民示威大游行；2006 年，“埃塔”出人意料地宣布永久性停火，让人们燃起和平的希望，但“埃塔”很快又在马德里巴拉哈斯机场发动汽车炸弹袭击，致使两人死亡； 2009 年，“埃塔”又宣布继续“战斗”，以此纪念该组织成立50 周年……

　　一次次的恐怖袭击、一次次的流血事件让西班牙痛下决心，要用铁腕打击“埃塔”组织。，特别在是“9·11”后，全球形成反恐风潮，西班牙更是加大了打击“埃塔”的力度，逮捕了多名该组织头目，其中甚至包括“一号人物” 卡雷拉。

　　重重围剿之下，为何“埃塔”一直未能被消灭呢？主要有三点原因：首先，“埃塔”十分神秘。至今都没有人知道他们怎样获取资金，怎样洗钱，其组织结构如何运行。其次，“埃塔”总部十分隐蔽。巴斯克地区位于西法边境，在打击时需要寻求法国警方的协助，这增加了搜捕的难度。另据专家推测， “埃塔”的重要地点如武器弹药库和后勤保障机构等，都不在西班牙政府的控制范围内，所以抓一两个“埃塔”成员容易，动摇它的生存根本却难。再有，民族主义是“埃塔”的护身符，巴斯克地区具有独特的语言、历史和文化习俗，极易产生强烈的民族意识和民族认同感，成了民族主义滋生的沃土。因此，就算“埃塔”恐怖行动不得人心，但巴斯克地区仍有一些极端民族主义者支持他们。

　　在历史上，“埃塔”一共提出过11 次停火，但每次都在获得喘息之机、养精蓄锐之后，更加疯狂地报复西班牙社会。对于这次停火声明，西班牙内政大臣鲁瓦尔卡瓦措辞强硬地表示，通过停火来打开谈判渠道的时机“已经消失，不再存在”，“我们不能信任他们 ……政府不会丝毫改变反恐政策，也不会和他们谈判”。

　　西班牙政府不会再上当，之前的永久停火宣言都能被“埃塔”撕毁，这次的一份语焉不详、连停火具体期限都不明确的声明更无任何意义。