江苏省响水县是传统的农业大县，在经济快速发展的同时，社会矛盾也日益增多。响水县检察院在调研中发现，70%以上的信访群众来自乡镇，涉农信访占近八成。

　　为深入化解农村矛盾纠纷，维护农村稳定，该院从2008年起，先后摸索出了延长链条、延展职能、延伸触角的“三延”服务模式。

　　两年多来，该院受理的信访量逐年递减，2009年比2008年下降64%;今年1月至8月与去年同期相比下降69%;连续多年未发生新的越级涉检上访，受到地方党委、政府的充分肯定，赢得了农民群众的赞誉。

　　延长工作链条：“家门口”有了检察官

　　2008年初，响水县检察院在六套乡设立首个“检务工作站”，大力推行“零距离”接访，就近解决群众诉求，化解矛盾纠纷，不到一个月就解决各类纠纷11件。

　　该县六套乡的王老太是第一个尝到检务工作站“甜头”的人。她与邻居高某曾因一起故意伤害案结怨，高某经常借机“找茬”，村里数次调解都没有结果。2008年春节前的一天，高某将污水排到王老太家门口，双方拳脚相加，导致王老太受了伤。王老太到该乡“检务工作站”哭诉，经检察官多次劝说，高某主动认错，带着老人去医院治疗。大年三十那天，高某还将王老太请到家里一起吃年夜饭。“排水风波”平息后，该院趁热打铁，在重点乡镇推广设立“检务工作站”，还在部分乡镇设立了“便民申诉点”，制定10多项便民申诉措施，把化解矛盾、维护权益的办公点“搬到”农户“家门口”。

　　现在，村民们不管大事小情，只要涉及到法律问题，都愿意到“家门口”找检察官。

　　延展工作职能：“检调对接”修复社会关系

　　2008年，该院开始尝试检调对接机制，邀请人大代表、政协委员和律师担任“特约接访员”，参与化解矛盾纠纷。2009年，又出台了《检调对接实施意见》，成立检调对接办公室，专门负责轻微刑事案件、民事申诉执行和涉检信访案件和解工作，并建立一套周密的案件受理、审查、调解、履行监督和回访机制。

　　3年前，王大爷在儿子病故后，协议将儿子委托其管理的公司交给儿媳杜某经营，杜某给王大爷养老金160万元。因王大爷未交出会计凭证，杜某付了40万元后就拒绝履行协议。3年来，他多次催要，都吃了“闭门羹”。无奈之下，他将儿媳告上法庭，不料一、二审都败诉。2009年底，他来到该院求助。

　　受案后，检调对接办公室的检察官邀请“特约接访员”朱律师一道，从法理和亲情入手，劝导双方换位思考，珍惜亲情。经两个多月十余次劝说，今年2月，翁媳俩终于冰释前嫌，杜某向王大爷支付了95万元养老金。

　　延伸工作触角：135名“检察联络员”活跃在田间地头

　　为及时发现苗头性问题，将矛盾及时化解在最基层、化解在萌芽状态，2009年5月，该院在全县各村居选聘135名群众信任度高、责任心强的民调、治保主任担任“检察联络员”，发挥他们通晓惠农政策、贴近群众的优势，协助查办坑农害农职务犯罪、处理涉检矛盾纠纷等问题，使检察工作触角延伸到了田间地头。

　　去年10月的一天，该县大有镇康庄村“检察联络员”老张和村民聊天时，听说村会计王某有贪污低保金嫌疑，低保户多次上门围堵讨要，数次发生冲突。老张觉得此事非同小可，一边找村、组长稳定低保户情绪，一边迅速将这一线索反馈到该院。反贪干警立即立案调查，仅三天就查清了王某的犯罪事实:近4年里，王某利用管理、发放低保金之便，非法截留4万余元占为己有。

　　为避免矛盾激化，老张和检察官一起挨家挨户走访低保户，做好说服工作。与此同时，反贪干警加紧追赃。今年3月，低保户们拿到了低保金，特地到该院送锦旗表示感谢。