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多元化接待模式提升接访效率

  河南省许昌市魏都区检察院检察长 杨喜民

  近日,为了把“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动落到实处,我院进一步强化检察队伍建设和业务建设,提出“四个零”的要求,确保公正廉洁执法。

  强化监督,确保干警“零”违纪。在2009年制定的“双岗”培训计划和岗位成才计划的基础上,2010年,我院坚持每天岗前提示教育、每月升国旗及每周一次岗前演讲,并组织干警学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》,把《准则》规定的“8项规定52个不准”作为8道“防火墙”、52条“红线”,筑牢廉洁从检、拒腐防变的思想底线。与此同时,建立了执法办案内部监督规定的各项配套制度,健全检察人员执法过错档案;建立预警机制,对苗头性问题、倾向性行为及时告诫;落实好实名投诉检察干警违法违纪答复制度,对违纪人员,要依纪依规严肃处理。

  加强防范,确保办案“零”事故。在安全防范方面,我院盯紧初查、讯问、看管、搜查等容易发生涉案人员非正常死亡的关键环节,进一步细化措施,把办案安全防范各项制度融入办案全过程,做到用制度落实保安全、防事故、防意外。在此基础上,我院还健全了风险评估预警机制,以此提高办案安全事故的处置能力。在办案的每个环节,都实行办案安全事故风险评估,做好预警。

  提升质量,确保执法“零”错案。2010年,我院开展了“案件质量提升年”活动。活动开展以来,对2008年以来所办案件逐案审查,总结经验教训,从而实现办案工作“七提高”、“三降低”和“两无”的目标,即审查逮捕案件准确率,公诉案件准确率,反贪、反渎职侵权案件有罪判决率,民行案件抗诉改判率,申诉案件复查结论准确率,初查案件成案率,各类案件结案率等要有所提高或保持100%;不诉率、无罪判决率和自侦案件撤案率要有所降低或保持为零;实现检察环节无错案,无超期羁押。

  完善机制,确保涉检“零”上访。多年来,我院一直坚持首访接待责任制度。做到“四心三不一推定”(热心接待体民情,细心倾听稳民心,耐心解答释民惑,真心服务解民忧;不属检察机关管辖的不一推了之,能当天解决的问题不拖到第二天,能一次接访的不让群众走第二次;对群众来访诉求在未查清之前,一律实行“有理推定”)此外,我院还创新多元化接待模式,形成院领导与业务科室负责人共同接待、业务骨干轮值接待等多元化接待工作模式,明确部门职责,有效地整合信访接待合力,提升处置“热点”、“难点”信访的效率。做到一年365天,天天有信访接待日。


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