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“四个创新”推进执法公信力建设

  湖北省武汉市青山区检察院检察长 吴家峰

  2009年以来,我院通过学习形式、管理机制、文化模式、工作方法的不断创新,围绕提高干警素质、激发工作热情、增强履职能力、提升整体形象,扎实推进执法公信力建设,取得了明显成效。

  创新学习形式,干警素质进一步提高。开展学习型组织创建活动,成立“青检书友会”,组织干警开展图书漂流、好书推荐、读书沙龙、以书会友等多种活动,引导干警主动学习、勤于学习;成立调研课题小组。院领导或部门负责人担任课题负责人,借调研平台掀起勤学善思之风;开设中心组学习“研讨课堂”。每月设定一个主题,党组成员轮流主持,部门负责人轮流作重点发言,强化集中学习和团队学习;推行菜单式学习和岗位式练兵。坚持“传、帮、带”和“学、练、赛、用”相结合,使干警的学习具有自主性和实战性。

  创新管理机制,工作热情进一步激发。创新选人用人机制,“以发展实绩论英雄,凭正确政绩用干部,靠民意公认定取舍”,结合内部评价和外部评价,使干警在公开公平中升职晋级,激发了干警谋事创业的热情;创新奖励激励机制。将考核评价结果与奖惩激励挂钩,在年度总结中,组织开展“星级检察官”、“星级团队”的评选,形成了人心思进、人心思干的良好工作氛围;创新检务督察机制。自主研发了“检务通”软件,规范干警执法行为,推进执法规范化建设。

  创新文化模式,整体形象进一步提升。打造一张文化名片。创刊《向人民汇报》,每季度向全区人大代表、政协委员汇报检察工作,获得了区人大代表、政协委员的一致好评;办好青检文化阵地。发挥院“三台一站一会”(青检舞台、青检讲台、青检论坛、青年加油站、青检书友会)的文化平台作用,多角度、多形式、多渠道地展现院执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化的品牌效应和文化特色;推出年度文化节活动。通过开展“我塑青检文化”、“我展青检风采”、“我铸青检形象”、“我沐青检八新风”四大检察文化主题活动,逐步构筑青山特色检察文化体系。

  创新工作方法,履职能力进一步增强。创新矛盾化解方法。认真落实宽严相济的刑事政策,在轻伤害案件的刑事和解过程中,设置案件和解前的检察官风险评估程序和案件和解中的人大代表听证程序,有效促成了8起轻伤害案件的和解;创新社会管理手段。在看守所开设高墙里的“阳光课堂”,以公开招募志愿者的形式,选聘7名“爱心教师”,走进“阳光课堂”开展在押未成年人的帮教工作,开通“张菁维权聊吧”,扩大青少年维权工作的辐射面;创新执法监督形式。建立行政执法与刑事司法相衔接机制、民行申诉联系机制、试行审判监督活动中的量刑建议等制度,拓展法律监督渠道,增强了法律监督实效。


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