河南省宜阳县检察院检察长 刘赤炜

　　近年来，我院不断创新监督方式，拓宽监督渠道，积极督促国有资产监督管理部门和行政机关追回流失的国有资产，先后办理督促起诉、支持起诉案件23件，监督纠正行政机关违法行政行为14件，通过办案挽回国有资产损失800余万元，维护了国家利益和社会公共利益。

　　在刑事诉讼中，采用督促、支持起诉手段防止犯罪行为侵害国有资产。一些刑事案件中，由于犯罪行为侵害的公有财产所有权或监管权不明，在案件审理时无人提起附带民事诉讼，造成国有资产大量流失。针对这一情况，我院民行和公诉部门建立了国有资产案件信息互通制度，要求凡上述案件移送公诉环节后，即告知民行部门对起诉意见书进行审查，在确定有国有资产流失的案件事实之后，由民行部门代替公诉部门将被害人的《委托诉讼代理人告知书》送达相应受害单位，并制作检察建议书督促被害单位提起附带民事诉讼，挽回流失的国有资产。对于涉案人员多、案情复杂、国有资产流失量大的案件，由我院支持被害单位起诉。近年来，我院通过这种方式，先后督促网通公司、林业局、邮政局对盗割通讯电缆、森林失火、破坏邮政报刊亭等犯罪行为提起附带民事诉讼16起，挽回国有资产30余万元。

　　在民事诉讼中，支持国有资产监督管理单位提起诉讼保护国有资产。我院与财政局、国土局、房管局、银监局等国有资产监管部门建立预防国有资产流失暨民事督促起诉工作协作机制。由民行部门牵头，各局委指定有关人员组成防止国资流失小组，各部门在职责范围内实现信息通报，在项目立项、招标、办理证件、资金运用的审核中互相把关，在办理国有资产流失案件中互相支持配合。由我院对案件审查后，向相关部门提出法律处理意见，同时制作支持起诉书送达人民法院并派员出庭支持诉讼，追回流失国有资产。