图文：社保阳光温暖千家万户
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记者 陶忠辉
“我们所作的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严”。
今年两会《政府工作报告》中，温家宝总理的这句话，电光石火般传遍神州大地，令人振奋和感动，让亿万人民在春寒料峭的早春倍感温暖。“尊严”二字首次写入了《政府工作报告》，成为政府工作的目标。这既是一个了不起的进步，也是给全民的一个庄严承诺，成为执政党的最高执政理念。
社会学家认为，衡量一个地方的发展不仅看靓丽的经济成色和飘红的GDP数字，也要看百姓特别是困难群众的生活幸福指数。
省社科院最新一份调查报告显示：我省百姓尊严感幸福感不断增强，时下74.5%的人认为“比较幸福”。
这，无疑是“十一五”绚丽华章中跃动的最美音符。
情牵百姓多思谋
一枝一叶总关情。回望5年路，政府情系民生的足音清晰可闻。
民生的改善，与经济上升的轨迹紧密相连，更与省委省政府执政理念息息相关。
2006年，我省制定的《湖北省经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出，要从解决低收入群体和困难群众最直接、最切身、最紧迫的利益问题入手，着力推进和谐湖北建设。
纲举目张，“十一五”规划为未来发展定了温暖的基调。犹如一缕阳光，暖在荆楚百姓心头。
紧接着，省委八届十一次全会出台旨在“突出最困难群体，解决最迫切问题”的《意见》，扶危济贫，雪中送炭。涉及百姓生活的十项重大民生举措，如缕缕春风吹开了困难群众一度锁紧的眉头。
呼应时代发展，顺应民生需求，省九次党代会报告又明确提出事关群众切身利益的“十个基本”目标。
2007年，省委九届二次全会再次提出：切实保障和改善民生。
越是困难时期，越是要关注民生。
2008年以来，随着全球金融危机的蔓延，保民生成为省委省政府高度关注并着力解决的问题。“民生是最大的政治”，“改善民生就是最大的政绩”、“沉下去问寒问暖，群众的心情会好一些”……在各种会议、多个场合，省委书记罗清泉反复强调民生之重。“去民之患，如除腹心之疾”。迎着凛冽的寒风，省长李鸿忠一次次问民生、听民意、慰民情，给困难群众送去温暖和信心。
连续5年，省政府作出为群众办实事的郑重承诺。掷地有声，言出必践。“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。”群众的诉求，成为省委省政府的诉求；人民的安康，成为省委省政府的目标；社会的和谐，成为执政党执政理念的追求。
密织贫困救助网
无法预料的自然灾害，不可避免的疾病伤残，社会转型期的急剧震荡……
社会的发展，如同一个巨大的漩涡，总会有人因种种原因被抛向边缘，滑向贫困的深渊，成为弱势群体。
“情牵百姓多思谋，心系民瘼有良策。”无论是“远谋”还是“近施”，省委省政府的民本执政理念催生了系列保民生之举，熠熠闪烁着人性的光辉。
低保，即城乡居民最低生活保障制度，是对贫困人口按最低生活保障标准进行差额救助的新型救济制度。
从2007年起，我省开始全面实施农村低保制度，当年将110万农村特困户全部纳入低保，目前扩大到200万人。基本实现了应保尽保。
随着民生问题不断地被关注和重视，城镇低保不断扩面，目前已稳定在140多万人，年发放资金量从几千万元提高到近20亿。
目前，保障困难群众最低生活的“兜底”线已基本编织成型。
为让下岗职工重新找到人生的坐标，政府竭力构筑好下岗职工基本生活保障制度、失业保险制度这张“安全网”，消除了下岗、失业人员的后顾之忧。
迄今，全省已连续5年确保了企业退休人员基本养老金按时足额发放，人均月养老金连续几年增长达1000多元。
2009年，我省又启动新型农村养老保险试点，这是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策，颠覆了千百年传统“养儿防老”观念，为广大农民免除了养老之忧。
此外，五保老人供养、城乡大病医疗救助、流浪乞讨人员救助、孤儿救助、保障性住房等制度逐步完善，把我省城乡社会保障网越织越密。
福祉写在荆楚大地
保障救助制度成了困难群体的“兜底”线，为他们赢得了生活的尊严和转机。
政声人去后，民意闲谈中。我们凝望荆楚大地，聆听民生的脉动——
“活到今天，这辈子知足了！”黄梅县蔡山镇福利院88岁张太婆，脸上乐开了花。曾几何时，无儿无女的张太婆只能孤单一人守着寒被冷灶，吃了这餐没那餐。
“低保，让我腰杆挺直了！”48岁的刘菊花是一位单身母亲，丈夫不幸遇车祸身亡。枣阳市民政部门及时将其纳入低保，月保障金180元。此后，像山一样沉重的生活渐渐离她而去，失去多年的笑容又重新挂上脸庞。
“儿子、媳妇过年回来就能住新房了!”月初，麻城市乘马岗镇石河村特困户陶德福一家告别了四面透风的危房，搬进“安居工程”扶助帮建的新居。陶德福扳着指头，细数着眼前的“好日子”：“种田不用交一分钱了!”“孙伢们不交学杂费了!”“合作医疗有了，看病也不用愁啦”……
为民担当，风雨可度。近五年来，是关注民生，维护民利，困难群众得到实惠最多的时期。仅民政部门常年救助对象达600万人。
改善民生的每一小步，都是迈向构建和谐社会目标的一大步。
荆楚大地，日新月异。连日来，记者行走荆楚大地，有太多的镜头值得回味，有太多的画面值得珍藏，有太多的感动撞击心扉。“愿借天风吹得远，家家门巷尽成春”。省委省政府倾注真情，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，解决最迫切的问题，把福祉写在了荆楚大地，把丰碑写在了百姓心中。
相关报道→第十三版
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