毕晓哲

　　据南方日报报道，因为推行“免费医疗”而名扬全国的陕西神木县委书记郭宝成，已调任榆林市人大常委会副主任。记者问：你走之后，神木的免费医疗还会继续吗？郭宝成回答：我相信，肯定会继续的。

　　虽然郭宝成给了一个肯定的答复，但一任书记离任，下一任书记能否坚持他的做法，依然有人担忧。每一任领导都有自己的施政抱负和工作思路，也曾有过下一任不继续上一任做法的例子。例如，江西南昌冈上镇不足千米长的镇中心街道上，规模不小的农贸市场已经有了3家，究其原因，正是“换一任领导就建一个市场”。更典型的反面例子是“新官不理旧账”，河南通许县大岗李乡政府职工食堂经营承包人万国生手中，存着已离任的书记、乡长和现任的领导所签的吃喝欠条70多万元、近700张。之所以发生这些现象，还是因为缺乏惠民举措的长效保证机制，以及权力约束机制。

　　要让被公众肯定的“免费医疗”在下一任继续推行，就要尽快以制度的形式确定下来。这样，今后当地的“免费医疗”制度如何推行，财政投入多少，比例多少，怎样考核等等，就能从制度上找到着力点。以制度约束继任者，才最靠谱。