近日，河南省禹州市检察院内传来一阵欢快的锣鼓声。该市某村20余名村民送来一幅锦旗，感谢检察官为他们追回了退耕还林款。

　　像这样的“感谢”，今年以来，禹州市检察院检察长殷志力已经听了好多回。殷志力说，这得益于一个认识——坚持把社会矛盾化解贯穿于检察工作的各个环节，既有效地打击犯罪，又减少社会对抗，化消极因素为积极因素。

　　查办职务犯罪:“三招”化解矛盾

　　一件涉农腐败案查处之后，村民开心地笑了，“腐败分子得到惩罚，我们也拿回了自己的‘养命钱’。”而在此之前，村民们情绪激烈，正准备群体上访。这样的转变，让禹州市反贪局局长王洪涛印象深刻。

　　“将矛盾化解工作融入查办职务犯罪过程中，我们有‘三招’。”王洪涛告诉记者，他们一方面努力挽回经济损失，把挽回集体和群众的经济损失作为办案的一项重要任务，重点落实。另一方面，通过办理涉及群众切身利益职务犯罪案件，向群众公开办案结果，并宣讲相关法律知识，给群众一个满意答复，从而达到息诉罢访。王洪涛还向记者介绍一个“全程预防”的概念，在具体办案中，坚持以预防为主，防微杜渐，发现不安定因素，及时疏导处理，杜绝发生矛盾激化引发不良事件。“一项保障，一个答复，加上全程预防，矛盾化解于无形，取得了良好的社会效果。”王洪涛说。

　　记者在采访中了解到，三年来，该院共查办贪污贿赂案件57件59人，追回涉及群众利益的款项1000余万元，有力地维护了社会和谐稳定。殷志力告诉记者，今年该院还探索出台了《自侦案件侦捕诉一体化办案规则》，让“把化解矛盾融入案件查处之中”有了制度规范。

　　经过“五访”，他来到检察院向承办人道歉

　　今年6月的一天，刚走出法院的王选一家人急匆匆地来到禹州市检察院，向案件承办检察官杜振义表示歉意。

　　半年前，犯罪嫌疑人赵某等2人因对被害人王选在公司处理其打架一事不满，纠集数名社会人员将王选殴打致重伤。在该案审查起诉环节，王选一家对承办人杜振义将案件退回公安机关补充侦查表示不理解，认为这是杜振义不履行职责，声称要控告案件承办人杜振义，并上访以求“公道”。

　　在经过信访风险评估后，该院及时启动了“五访”工作法(带案下访、主动约访、联合接访、及时处访、定期回访)。

　　杜振义主动来到王选家中，耐心讲解检察机关的办案程序以及相关的法律知识。通过一番说理释法，王选一家心中的“疙瘩”被解开，并对检察机关的处理表示理解。因案情复杂，在作出第二次补充侦查决定时，杜振义主动约见王选，告知作出决定的原因和法律依据。随后，杜振义会同公安干警三次到王选家中走访，了解其伤情和治疗恢复情况，并积极协调犯罪嫌疑人家属向王选道歉赔偿，化解双方之间的隔阂。案件后来顺利提起公诉，被告人得到法律的惩处，王选也终于露出了久违的笑容。

　　“办案也是化解矛盾的过程。”主管公诉的该院副检察长刘娉婷介绍说，今年以来，该院共受理审查起诉案件397件690人。在对其中50多起案件进行案件风险评估时，检察官们发现有信访隐患10余件，于是他们马上按照该院今年推行的“五访”工作法，主动走访刑事案件当事人，听取案件当事人的意见和要求，耐心说理释法，真正把执法办案的过程变成了消除隔阂、化解矛盾纠纷的生动实践。

　　民行和解:在“三个阶段”发力

　　今年7月的一天，一早外出的姜某，路经禹州市检察院时，一种亲切的感觉让他不由自主地停下车来，去找民行科长张拥军说说心里话。

　　姜某是张拥军受理的一起不服法院生效判决申诉案件当事人。他认为是该案承办法官刘某收了“黑钱”，才在自己按照农村习惯承包盖房，并已足额支付了工钱的情况下，判决自己支付建房过程中施工工人王某遭受人身损害的医疗费、误工费等各项费用7万多元。当时，情绪激动的姜某来到检察院，声称如果检察院解决不了，就去上访。张拥军经审查之后，认为法院判决并没有错，在耐心地释法说理之后，姜某不仅平复了激烈的情绪，还表示自己愿意息诉服判。

　　借着这个事，张拥军向记者讲起了禹州市检察院民行科把牢受理、抗诉、再审三个阶段，把化解社会矛盾理念贯穿于办理民行案件全过程的实践做法。

　　在受理申诉案件时，张拥军发现，申诉人一般有三种倾向:对法律规定认识不够;站在有利于自己的角度，认为自己在“理”;为了“争口气”、“要面子”，没有考虑到诉讼成本和社会影响。遇到这类申诉人，该院从法、理、情三方面开导双方当事人，讲解法律让申诉人对法律规定有明确的认识，以理服人让申诉人重新审视自己的“理”有无事实根据，以情感人让申诉人顺了气放下“面子”。

　　而对法院判决在认定事实、使用法律确有错误的案件，该院首先提请抗诉，待上级检察院作出抗诉决定、打破当事人之间不平等的格局后，再组织当事人双方和解，增加和解成功率。

　　在再审阶段，张拥军介绍说，对于一些双方争议不大，调解有利于稳定的案件，该院与法院“联手”，实行意见交换制度，达成共识后，检察干警与法院干警分头做申诉人和被申诉人的工作，以案说法，引导申诉人正确对待自己的诉讼请求，再与申诉人共同听取被申诉人反驳意见，促使申诉人换位思考，权衡利弊。

　　“这三个环节把住了，鲜有不息诉的。”张拥军告诉记者，2008年以来，该院共受理民行申诉案件52件，截至目前，没有一起案件形成再申诉或越级上访，并且大部分案件已经执行清结。