图为山东省滕州监狱服刑人员展示获得的职业技能证书。

　　文／图本报记者余东明王家梁本报通讯员李玉洲

　　晌午，熙熙攘攘的青岛市市北区集镇上，湟源维修店的老板李成(化名)正在娴熟地检修汽车。

　　“谁能想到我曾经是一名刑满释放人员，能开这个店，完全得益于在监狱里学成的修车技术，以及在我出狱后社会方方面面提供的各种帮助。”李成毫不避讳地告诉记者。

　　据悉，青岛市启动“安置帮教一体化工程”的5年间，9946名像李成这样的劳教、服刑人员，在高墙内学会了各种技能，解除劳教、刑满释放后又在社会各界的帮助下，在极短的时间里融入社会。

　　“实践证明，‘安置帮教一体化工程’有效破解了刑释解教人员回归社会后普遍受到歧视、就业困难、缺乏保障等社会难题。”山东省委常委、青岛市委书记阎启俊说，这是落实三项重点工作的具体表现，通过提高改造质量，减少重新犯罪，最终为“平安青岛”建设、维护社会和谐稳定作出应有贡献。

　　安置率和帮教率均达95%

　　3年前，刚刚走出监狱的张鹏差点又走回犯罪的老路。

　　“当时，父亲已经过世，母亲又没生活来源，我好不容易开了一家网吧，却遭到了举报。当时真想绑了炸药与那些人同归于尽。”张鹏说。

　　最后，是青岛市四方区宣化路工商所所长郭静救了他。“当时，在查处张鹏无证经营的过程中，了解到他的特殊身份和实际困难，我们认为，不能简单地查处了事，必须伸出援助之手。”郭静说：“我们联合了区文化局、税务局、公安局等‘安置帮教一体化工程’的成员单位，为他办理了各项手续，并教育他应该守法经营。”

　　在青岛市“安置帮教一体化工程”中，公安、检察、法院、民政、财政、人社、工商、税务等部门统一被纳入成员单位，赋予相应的责任和义务。在工程实施过程中，还先后建立了由社会多部门、多团体参加的多层次、全方位的技能岗位培训制度，让劳教、服刑人员享受因人施教的技能培训，为刑释解教后融入社会奠定基础。

　　据统计，5年来，青岛市刑释解教人员安置率和帮教率均达95%以上，重新犯罪率从4.93%降为1.44%。

　　“实施‘安置帮教一体化工程’，我们始终把刑释解教人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准。”青岛市司法局局长马国华说：“5年的历程说明，我们的教育改造工作已逐步向法制化、科学化、社会化转变，安置帮教工作已经从单一渠道、粗放模式向多元化、系统化转变，教育改造和安置帮教工作在体系、制度、机制等方面实现了有机衔接。”

　　报喜家书软化老人“铁石心肠”

　　看着监狱寄来的“家书”，了解到儿子的良好服刑表现，董洁的父母激动得落泪。

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