文/图本报记者莫小松常鑫

　　今年7月30日，广西壮族自治区防城港核电站一期工程项目正式开工建设，这是西部少数民族地区、北部湾经济区开建的首个核电站，这一天对于刘庆宁来说是个值得欣慰的好日子。

　　自2007年，刘庆宁在全国人大会议上提出《关于要求尽快核准广西防城港核电项目并纳入“十一五”核电建设计划的建议》，距今已有4年，“能看到核电站开建真的很高兴，毕竟自己曾经对此发出过呼吁。”刘庆宁说。

　　刘庆宁，第九、十、十一届全国人大代表、民建广西壮族自治区委副主委、广西壮族自治区人大法制委员会副主任。自1998年当选全国人大代表以来的十几年时间里，他因“深入基层调研多、信息来源广所提的议案多、被国家立法机关采纳的多”，被周围熟悉的人称作“三多代表”。

　　深入群众听民声

　　“人大代表，既是荣誉也是责任。这一名称要求我们必须深入群众，倾听民声，发现问题，才能很好地履行职责，为国家建设发展建言献策。”这是刘庆宁对记者说的第一番话。

　　1998年至2007年的10年间，刘庆宁先后任广西防城港市人大常委会副主任、防城港市政协副主席。为了充分掌握第一手材料，他利用休息日踏遍了全市的大街小巷、村村寨寨，或与干部谈时事或与农民拉家常，他总能在谈话中找出老百姓普遍关心的问题。

　　防城港是一个沿海又沿边的城市，多年的工作生活经验让刘庆宁深刻感受到加快边境地区建设，医治战争创伤的紧迫性与重要性。他先后就边境地区和少数民族地区的经济、文化、教育、卫生、国防和沿海基础设施建设等向国家有关部门提出建议160多件，不少被采纳。

　　2007年全国人大会议上，加快广西北部湾经济区开放开发，使之上升为国家战略成为代表热议的话题和媒体关注的焦点。刘庆宁在会上提出建议，请国家尽快批准防城港钢铁项目和核电项目、建立东兴市出口加工区、批准在广西沿海港口建设国际性物流保税园区、支持建立北部湾银行等。2008年1月16日，国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，广西北部湾经济区开放开发正式纳入国家发展战略。2008年3月和10月，一期投资686亿元的防城港钢铁基地项目和装机600万千瓦总投资近700亿元的防城港核电项目分别获得国家同意开展前期工作；2008年5月和12月，国家分别批准设立了广西钦州保税港区和凭祥综合保税区；同年10月，组建了北部湾银行，搭建起经济区投融资平台，整个经济区开放开发掀起了新高潮。

　　“作为全国人大代表，我为广西迎来新的发展机遇感到由衷高兴，也为自己能为推进北部湾经济区开放开发的鼓与呼作点贡献而自豪。”刘庆宁言语中透露着欣慰。

　　广集民意提议案

　　在刘庆宁的办公室里，记者看到书柜里整齐地堆放着数十本记录“民意心声”的笔记。打开他的电脑“人大代表”文件夹，里面是几百条建议和意见。刘庆宁告诉记者，他每次出门总是习惯性地检查是否带上了笔记本，事无巨细都会在本子上记下来。“因为任何场合都可能听到群众的呼声，即使是在与人吃饭时都有可能找到‘线索’。”

　　刘庆宁曾分管农业与农村委员会工作。一次与朋友吃饭时，朋友中有人无意提出了“蔬菜中有农药残留，活鱼喂了激素”等问题。说者无心，听者有意。

　　饭后，刘庆宁便进一步深入调查，掌握了大量的材料，也了解到当时的法律法规对农业环境保护规定还不很系统、针对性不强。出台一部法律，从源头上对农产品质量安全进行规范，提高农产品质量安全水平，让人们吃上“放心肉”、“放心菜”的议案在他心头萌生。

　　十届全国人大二次会议上，刘庆宁提交了议案，呼吁国家尽快制定《中华人民共和国农产品质量安全法》。由于他提的议案案由明确、案据充分、方案具体可行而被采纳。这部法律已于2006年4月29日由十届全国人大常委会第二十一次会议通过，自2006年11月1日起施行。

　　在连任三届全国人大代表的十几年中，刘庆宁每年都要在全国人大会议上提交议案，共领衔提交议案48件，仅今年十一届三次会议上就提交了11件，包括关于修改《中华人民共和国村民委员会组织法》的议案、关于制定《中华人民共和国志愿服务法》的议案等。

　　“最让我开心的是我所提出的那些议案和建议能够引起全国人大的重视，有的还立了法。这是我觉得当一名人大代表最值得欣慰的事。”刘庆宁说这话时脸上立刻露出了笑容。

　　“作为人大代表，十几年来我通过不断学习宪法和法律，认识到人民代表大会制度不仅是我国的根本政治制度，而且是人民当家作主的最好形式。”刘庆宁说，随着近些年人民群众对人民代表大会制度的认识不断提高，越来越多的民众希望通过人大代表向国家反映其诉求。“而我们的根就是扎在人民之中的，人大代表由人民选举产生，就应该同人民保持血肉的联系，反映广大人民群众的意愿和要求”。