综合新华社电昨日，国务院新闻办公室发表了我国第一本专门阐述人力资源状况和政策的白皮书。人力资源社会保障部新闻发言人尹成基在此后的新闻发布会上表示，中国在当前和今后一个时期面临着巨大的就业压力和快速进入老龄化社会挑战这样一个两难的局面。

　　1亿农村剩余劳动力需转移

　　“当前中国劳动力供大于求的总量性矛盾非常突出，就业形势非常严峻，就业任务十分艰巨。解决就业问题在当前和今后一个时期仍然是中国政府最为关注的重大的民生工程之一。”尹成基昨日表示，从城镇来看，今年高校毕业生预计将达到630万人，初高中毕业后不再继续升学的学生有600万人左右，另外还有大量城镇下岗失业人员、军队退伍人员需要安排就业。全年需要就业的人员总数约2400万人。而我们大约只能安排1200万人就业。另外，随着中国城镇化进程的加快，大批农村富余劳动力转移就业的压力越来越大。目前还有1亿多农村剩余劳动力需要转移。

　　此外，尹成基说，现在新增就业当中有40％属于灵活就业人员，稳定就业依然面临重大压力。转变经济发展方式对就业提出新的挑战。同时，国际金融危机对实体经济的影响仍然存在，也会对就业产生直接影响。 2008年就业女性超45%

　　针对“退休年龄是否延长”“劳动人口中半数是女性”的问题，人力资源社会保障部副部长王晓初表示，社会各界都很关注退休年龄问题。“我们对退休年龄问题还在研究，这需要综合考虑中国人口结构变化的情况、就业的情况来进行研究。我们注意到国外有一些国家在研究、讨论或已决定提高退休的年龄，也注意到这个问题在国外也存在一定争议，如最近有一些国家发生了较大规模的游行。”

　　关于女性在就业人口中的比例问题，根据现在的统计，2008年全国就业人口中女性已经超过了45.4%。