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“帮忙田”是欺上瞒下、粉饰政绩的产物

http://www.sina.com.cn  2010年09月12日01:20  红网

  重庆市的耕地面积有着“两本账”:一本是农业部门掌握的农户承包耕地面积1986万亩(即农户土地承包权证上的面积。因以前作为收取农业税的标准,俗称“计税面积”),另一本是国土部门测绘出来的实际耕地面积3358万亩,二者相差高达1370万亩。(《新京报》9月11日》)

  对于当地为何会出现耕地面积“两本帐”,相关官员和专家们又是“计税面积”、“实际面积”又是“卫星遥感”,“三大病因”绕来绕去,虽然话说了一大箩筐,但两个数据相差已经是十万八千里了,怎么会是统计标准问题?就算是传统的方法与现在科技虽有差别,也不该谬之到了千万亩啊。道理没说清,反搞得人晕头转向。其实哪有那么复杂?对此,当地老百姓一语就中的:这是“帮忙田”使然。

  什么是“帮忙田”?“帮忙田”就是一个橡皮泥数字,想大就大,想小就小。既可以东边拆砖,西边补墙,又可以如孙悟空般,七十二路变化,处处显神通。如当地一位基层官员举的例子:X区去年稻谷产量18万多吨,如果按“计税面积”统计,亩产在700斤左右;如按实际耕地面积统计,则只有300多斤。“帮忙田”给单产注了一倍的“水”。而到了国家耕地统计的时候,“帮忙田”又可以来一个华丽的转身,成为壮大耕地面积、塑造保护耕地政绩的中坚力量。一根杆子两个影,好一个大忽悠,好一个狗皮膏药!

  “帮忙田”是“两本账”产生的元凶,而催生“帮忙田”的是官员的“阴阳标准”。“阴阳标准”即阴一套,阳一套是也。这样看来,这“两本账“哪里有什么玄机?不过就是欺上瞒下、粉饰政绩的产物而已。对造假者来说,对上,这可以取悦领导;对下,这可以愚弄百姓,实乃妙招。但“阴阳标准”对于农户和国家来说实为误国害民的损招,阴招:农户承包本上的面积小于实际面积,侵害了其财产权,特别是在征地补偿、土地出租、种粮补贴时难免吃亏,引发矛盾;对国家而言,“糊涂”的耕地面积,不利于建立切实的耕地保护政策和粮食安全战略。

  奇书《镜花缘》中讲述了一个双面国的故事,那里的人有两张脸,一张笑脸,一张恶脸。小时候,一直认为那只是一个幻想的世界,但正如哲人所言:文学幻想是建筑在现实上,我们生活的世界不也正是被这样的“双面XX”、“阴阳XX”包围着吗?几天前,有浙江温州市国土局的“阴阳处罚文件”——同一份同一文号的文件却莫名其妙地出现两个版本,不同之处竟然多达21个。再往前,还有安徽阜阳一份政府文件三个版本,相同批号,相同条款,文件“打架”的现象……而在生活中,类似的“阴阳合同”、“阴阳条约”更是屡见不鲜。

  一个人,心口不一,名声就会如秋风扫落叶一般失去;一个政府,忽悠公民的越多,它赖以生存的公信力也丧失的越快;而一个社会,若是这样的欺骗太多,皇帝的新装就会盛行,真话就会连最后一块立锥之地也失去。那,将是多么恐怖的事情?!

稿源:红网 作者:王国信

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