钱良春

　　9月6日，广东省雷州市附城镇徐马村100多名村民聚集到雷州市委门口静坐，要求约见主要领导表达意见。为啥静坐？原来村民要讨回政府欠他们的征地款。最近，雷州市有关部门与徐马村干部就工业大道征地欠款进行清账。计算出来的结果是，雷州市政府当年欠徐马村的工业大道项目131万元征地款，十几年过后本息合计已增至500多万元。（9月11日《南方农村报》）

　　2008年，雷州市政府就因拖欠水利工程款360.52万元（其中172万元是农民工工资），被推到舆论的风口浪尖，招来社会各界的广泛批评质疑。“老赖”一度成为雷州市政府难以去除的代号。除了雷州，近年来，政府部门变成“老赖”的闹剧在部分地方频频上演，所拖款项从工程款到工资款，数额从几百万元到上千万元，一度让舆论哗然，频频令百姓寒心。

　　与普通“老赖”不同，地方政府耍赖的背后有更多权力的影子，权大于法、行政干预司法的现象也屡见不鲜，老百姓往往显得弱小无力，万般无奈之下，只能选择静坐等方式哀求——如果事端激化发展，甚至可能出现可怕的对立。

　　不久前，最高人民法院公布了与中央19个部门联合会签的《关于建立和完善执行联动机制若干问题的意见》，首次明确纪检监察部门、组织部门介入打击“特权老赖”。现在看来，至少在雷州，“特权老赖”的生存空间还很宽松。

　　表面上看来，群众讨债本是经济纠纷，但欠债的是地方政府，人们往往会从政治视角来考量，从而让这一事件在群众眼中演变为政治事件。政治领域发生的诚信缺失现象，往往会强烈地辐射到社会其他领域。建设“诚信社会”的口号提出已多年，本该起表率作用的一些政府部门，却成为败坏诚信的主角，这如何令人相信这些地方政府构建“诚信社会”的诚意？又如何能带动普通老百姓严于律己、诚信待人？

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