9月1日，山东省宁阳县检察院检察官服务队又一次走进该县加快经济发展方式转变的重大建设项目——“泰山之阳科技产业城”(下称产业城)，开展说法析理“半月谈”服务活动。

　　今年年初，该县检察院创新社会管理方式，探索建立说法析理“半月谈”服务新机制，即组成由院领导带队，主要业务科室负责人、办案骨干参与的检察官服务队，固定在每月1日上午、16日下午，邀请当地乡镇街道干部、村(居)“两委”成员、基层人大代表和政协委员、客商法人、村(居)委会调解委员等，走进产业城，利用论证对话、现场办公和走访调查等形式，帮助解决产业城建设过程中发生的涉及国家和企业利益、涉及民生、涉法信访等倾向性问题和困难，尽心竭力地提供法律咨询和服务保障。

　　“我们以说法析理‘半月谈’为服务载体，让检察官零距离接触企业和群众，目的就是延伸法律监督的触角，听基层群众掏心窝里的话，办投资客商最挂心的事。”宁阳县检察院检察长王序东告诉记者。

　　让客商吃上“定心丸”

　　4月16日上午，天空飘着蒙蒙细雨，宁阳县检察院副检察长辛路允和检察官们如期来到产业城。在与客商就周边治安状况进行交谈后了解到，今年初春，泰山建能机械集团公司厂区工程施工项目经理田勇遭到当地不法分子敲诈。当日午后，该院检察官就深入该公司展开调查，事实很快浮出水面。

　　原来，田勇的施工队在施工过程中被村民王业胜、王业利兄弟强行阻挠，延误工期4天，损失1万余元。迫于工程进度，田勇觉得“好汉斗不过地头蛇”，无奈之下将10万元钱交与王氏兄弟后才得以正常施工。由于此事涉嫌刑事犯罪，宁阳县检察院随即启动立案监督程序，建议公安机关立案侦查。

　　针对产业城存在的强买强卖、强装强卸、断水断路、恶意阻挠施工等扰乱工程项目正常推进和企业生产经营的违法犯罪活动，今年以来，宁阳县检察院向辖区公安机关提出9条整治周边环境的检察建议，并配合公安、法院等部门开展了“雷霆行动”春季集中严打活动，净化产业城周边发展环境。今年以来，该院依法对发生在产业城建设中和周边地区的各类刑事犯罪案件提起公诉55件82人，其中危害公共安全犯罪案件15件24人，侵犯人身权利的犯罪案件23件25人，侵财类犯罪案件17件33人。

　　宁阳县检察院还开通服务经济“绿色通道”，检察官与客商之间建立了沟通交流机制，客商平时遇到什么涉法涉诉问题，检察官可以通过说法析理“半月谈”的形式及时跟踪服务。现在产业城内，客商的心里像吃了一颗“定心丸”，因为发生什么事都有人上门管。

　　还村民一个明白

　　“这次补偿款的发放，依据的是评估公司提供的评估报告，拆迁的房屋分为二层楼房、平房、瓦房、毛坯房等类型，每种类型都确定了不同的补偿标准……”3月1日上午，在宁阳县检察院邀请辖区拆迁办、国土、财政、评估公司等相关部门人员参加的论证会上，针对10余名村民对拆迁补偿款存在的疑惑，与会人员逐一解答，群众对答复很满意。

　　受这件事的启发，宁阳县检察院意识到，一些“隐性”社会矛盾由于表达渠道不畅等原因得不到及时有效化解，存在不稳定隐患。尤其是在产业城建设中，因项目建设涉及到征地、拆迁、水、电、路等方方面面的问题，稍有不慎极有可能会引发群体信访事件，影响产业城建设的顺利进行。

　　为此，宁阳县检察院在产业城所辖乡镇设立民生检察联络站，按照说法析理“半月谈”服务机制的规定，检察官定期会同民生检察联络员，及时解决群众反映的问题。

　　据统计，自启动说法析理“半月谈”活动以来，宁阳县检察院已接待来访群众282人次，受理举报、控告线索53条，协助化解矛盾纠纷76起，提供法律咨询472人次，为群众办实事145件，开展法制宣传讲座25次，发出检察建议19条。

　　为干部敲响警钟

　　“通过流动展览室接受廉政教育，我的心灵触动很大，今后一定会自觉拒腐防变，远离违法犯罪的‘高压线’……”一位国有企业负责人在参加了宁阳县检察院举办的廉政和法制教育展览会后表示。

　　7月16日下午，在产业城正在建设中的“合浩通”项目施工现场，宁阳县检察院的检察官组织企业领导干部、重点岗位人员、项目负责人员等130余人开展了“工程优质，预防先行”廉政和法制教育活动，通过组织观看警示教育挂图、参观监管场所、听取忏悔报告和反腐倡廉主题讲座等形式，让广大党员干部在潜移默化中体会职务犯罪对社会、家庭和事业造成的危害。

　　“今年产业城内开工建设的重大项目有26个，涉及投资121亿元，工程量大，注入资金多，很容易滋生腐败问题。‘防患于未然’的这篇文章必须抓紧抓好……”该院预防科一位干警说。该院今年先后与16个政府部门联合会签了《开展预防职务犯罪工作意见》，与5家国有企业会签了《检企共建预防职务犯罪实施意见》。

　　在说法析理“半月谈”活动中，宁阳县检察院还积极推行“三制”，即实行“登门制”，检察官到工地、进车间、下乡村，现场公布举报电话，为工程人员提供关于法律条文、案例分析、法治挂图以及预防职务犯罪警示教育专题片等素材，使专项预防更有针对性;实施“巡查制”，对重点建设项目定期派员深入施工现场进行走访巡查，对群众反映的有关问题和基层干部廉洁自律情况逐一分析归纳，适时提出整改建议，并对建议的落实情况进行监督检查;建立“招投标监督制”，对重大建设项目的招标投标、物资采购、资金拨付等职务犯罪多发部位和环节加强监控，确保“阳光作业”，不留任何隐患。

　　王序东介绍，产业城现在是宁阳县的“亮点项目”，检察官们的无怨付出就是为了让它真正“亮”起来，成为宁阳的经济明珠。