本报讯 （建波 记者 洪继东）权力网上公开、网上运行、网上监督。昨日，成华区对外宣布，该区建设的网上政务大厅在全市率先实现对行政处罚案件的“全程电子化”运行。据悉，该区69个单位3585项权力事项和3556个运行流程图已网上公开，127项行政审批事项实现网上申报和网上预审，25个行政执法部门的59件行政处罚案件实现全程网上办理。

　　据悉，成华区首先逐一清理、分类整理各行政执法部门涉及行政处罚的法律法规条款，在处罚系统录入法律法规依据510条，让每项行政处罚都依据明确、有法可依。建立行政处罚自由裁量标准数据库，录入自由裁量标准1566条。实现处罚自由裁量标准运用电子化控制，当录入违法行为的违法情节、裁量种类等参数后，系统自动抽取相关法律法规及对应的自由裁量标准，对处罚种类和幅度提出建议，避免“人情罚”和暗箱操作。

　　目前，成华区已将行政处罚立案、调查、处理、执行环节全部固化上网，实行全过程电子监控，执法人员在网上审阅材料、填写意见、制作文书，保证每个案件线索信息在系统中有数据可查。整个行政处罚运行流程实行单向不可逆操作，杜绝随意改案、销案现象。

　　据成华区政务服务中心介绍，行政处罚电子化还率先在网上向人大代表、政协委员、政务监督员、当事人开设监督入口，分设监督账号，赋予查看审批办件和处罚办案过程和结果的权利。公众可通过意见箱、投诉、评议等平台，对权力运行实施评判和监督。