一个企业的经济效益如何，看财务报表就可以明白，但企业的社会责任履行，又该如何评价？

　　《杭州市企业社会责任评价体系》（以下简称《体系》）近日正式推出。《体系》使得该市企业的社会责任履行有了量化评估的标准。据悉，这也是中国地市以上城市政府出台的第一份企业社会责任标准。

　　该《体系》由杭州市企业社会责任建设领导小组联合浙江大学，参考国内外标准共同编制。其中将企业的社会责任分市场责任、环境责任、用工责任、公益责任四大类，下设两级指标，共50项，具体包括诚信经营、财会纳税、产品质量、环保减排、低碳节能、依法用工、协调机制、安全生产、职业健康、公益慈善、社会评价等。评价采用评分量化标准，总分值1000分。

　　值得一提的是，在该体系中，“用工责任”分值达330分，占到全部分值的三分之一，它被分为“依法用工”、“协调机制”、“安全生产”、“职业健康”4个一级指标，下分11个二级指标、38个三级指标。包含劳动合同履行、工资增长机制、员工发展职业健康等，甚至细化到发放详细的工资单、组织职工疗休养、外来务工人员有固定就餐地点等。

　　其中，如企业建立正常的工资增长机制，每年根据企业经营、社会平均工资增长情况进行调整，工资增长高于杭州市职工平均工资增长率的，均可以得分。

　　对职工关注较多的职业健康，则包括劳动保护、工作环境、职业病防治等。如建立工作环境管理制度、定期为员工提供免费体检，对接触职业病危害岗位的劳动者有书面告知，落实职业病危害建设项目的评价等，均可以获分。

　　其他的企业社会责任，如环境责任分值则为300分，市场责任220分、公益责任150分。其中，环境责任包括环保减排和清洁能源两项一级指标，企业因环保问题受到公众有效投诉和行政查处的，将被减分。

　　与此同时，对企业使用童工、强制劳动、对员工采用侮辱性惩罚措施、发生严重治安事件、群体性事件、发生重大职业病、重大事故、生产加工销售伪劣商品、长期恶意欠税等，则对企业的社会责任评价实行一票否决。

　　目前，杭州市已确定不同行业、不同规模、不同性质的200家企业进行试点，涉及职工20万人。评估结果将于今年11月公布。

　　据介绍，今后杭州的企业社会责任评估将每两年进行一次，由第三方机构依照《体系》标准评估进行验证，评估结果分为优、良、合格、基本合格和不合格5个等级。

　　利用这一评价体系，杭州还将开展“最佳社会责任企业”评选，对获得“最佳社会责任奖”的企业进行奖励。市有关部门也将进一步研究制定配套政策，建立激励机制，引导企业履行社会责任，调动企业开展社会责任建设的积极性。

　　杭州市计划，到2012年，全市80%%的规模企业参与社会责任建设，其中50%%的规模企业要达到《社会责任评价体系》标准，20%%以上的企业要成为国内领先的先进企业。

　　杭州市有关负责人认为，企业社会责任评价体系的推出，可以使杭州市企业的社会责任履行有章可循，促进企业在为社会创造财富、为政府提供税收的同时，主动承担起诚实守信、节约资源、保护环境、扶贫济困、创造更多就业岗位、保障职工合法权益等社会责任。

　　记者注意到，作为舶来品，企业社会责任概念已进入中国多年，但由于我国目前还未有企业社会责任的统一标准，企业的社会责任究竟包括哪些方面，大多数企业并不了解，而社会也通常认为，企业捐款就是承担了社会责任。

　　“其实，这仅仅是一个方面。”浙江一负责外贸经营的企业负责人告诉记者，企业社会责任管理在国际上已经推行了多年。SA8000，即社会责任管理体系8000，就是1997年8月由美国的非官方组织“社会责任国际”(SAI)发起并实施的一个以保护劳动环境和条件、保障劳工权益为主要内容的标准管理体系。从2004年5月起，美国、欧盟开始强制推广，要求跨国公司在采购商品时要审查对方企业是否达到这一标准，如不达标，必须取消订单。我国出口到欧美国家的服装、玩具、鞋类、家具、运动器材及日用五金等产品，都已遇到SA8000的要求。

　　杭州市总工会主席陈永良认为，通过推动企业社会责任来促进社会和谐，对一个地区的可持续发展而言，意义重大。“一方面，可以促使企业真正担负起应负的责任，不再把社会责任当成一种额外的‘负担’；另一方面，在为企业附加值加码的同时，也有助于提升整个社会的道德水平。”

　　采访中，有企业表示，有了这些标准，可以借此衡量自己，及时改进以前在管理中没想到或有疏漏的地方，提高企业的管理水平。也有企业尽管认为企业履行“社会责任”是社会发展大趋势，但他们担心，此举会不会大大增加企业的成本。