央视《焦点访谈》近日披露，武汉一些建筑工地长期以自行印制的代金券作为工资向农民工发放，农民工可使用这种代金券在工地上购买日用品和伙食，用得越多，工资年终结算时被抵消得就越多。

　　用代金券抵工资，并且年底才结算，已违反劳动法“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人”的规定。这怪事具有三大罪责：拖欠工资、限制工人的消费自由并间接侵犯工人的人身自由。可怕的是，民工没有表现出强烈的愤怒。

　　首先，“代金券”不是个别工地的行为，农民工深感无奈：“他给票你就只能在他的工地干活，在他的食堂消费，让农民工你吃也得吃，不吃也得吃，不然的话你就走人，换一个工地也是这个样子”。其次是上告无门，有举报人多次向武汉市建管站和劳动检察大队反映过，这两家职能部门却都表示未接到过举报。错误的行为长期得不到纠正，就会演化为潜规则，成为民工在建筑工地工作必须接受的条件，资方就会视为理所当然，民工也会渐趋麻木，工资年结制就是活生生的例子。

　　这不免令人感叹，法律缘何屡屡沦为纸上的权利？时下工会正艰难推行工资集体协商制，事实上2008年1月1日起施行的劳动合同法第四条就规定，有关劳动报酬等事项，“应当经过职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定”。第五条还明确了保障机制：“县级以上人民政府劳动行政部门会同工会和企业方面代表，建立健全协调劳动关系三方机制，共同研究解决有关劳动关系的重大问题”。但是，直到现在工会才现身，而劳动行政部门仍未积极介入，我们所看到的还是“劳动关系双方机制”而不是“三方机制”。

　　工资月支付被年支付取代，劳动行政部门一直被蒙在鼓里？作为一般公众，我们现在终于明白，近年来年底都要发生民工讨薪事件，因为平时老板只发放基本生活费甚至代金券，工资都是年结，此时再拖欠，如何回家过年？劳动行政部门在处理讨薪事件时，不可能不察觉，为何不依法制止而任其盛行呢？一句话，是行政部门失职，法律才被潜规则取代。

　　贵州安顺 伍少安