文/刘同贵

　　大家已经习以为常的教师评职称怎么个评法呢？一言以蔽之，评职称就是评材料。老师想获得职称晋级，就要准备一大堆论文、荣誉证书、工作经历等各种材料，教育局和人事局作为评审部门组织评委，评职称“只见材料不见人”，于是乎弄虚作假、托关系、暗箱操作等种种怪现象不一而足、司空见惯。以致有的地方在教师职称评定中闹出这样的笑话：有的老师把和他重名的一位教育专家的论文当成自己的论文评职称，赶巧这位专家应邀担任评委，假李鬼遇到了真李逵，这才没有蒙混过关。

　　小学教师能够评上正高级职称，并不是潍坊的创造，而是国家制定的改革目标。但潍坊在具体操作过程中改变了评职称的流程，具体评审不再由远离教学一线的人事部门和教育部门直接评，而是将权力大胆下放，让真正熟悉老师的学校教职工评，自主权被还给了学校和老师，职称评定的激励机制也就发挥出来了。政府部门对教师职称，由过去的“评”变成了今天的“审”，“评”“审”转换的过程，说到底也就是政府职能转变的过程。这是潍坊在教师职称改革试点中的一大创造。正是这样的创造，保证了这次改革的成功。

　　按照法学的基本理论，程序正义是实体正义的前提和保障。从这个意义上讲，潍坊教师职称制度改革带给我们的启示，超出了评职称，也超出了教育界！

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