刘建华张学朋

　　金融危机终结了美国上一轮扩张周期，并迎来新一轮收缩周期。这会对中国构成何种影响？

　　首先，美国外交收缩为中国抓住重要战略机遇期并实现现代化创造了宽松的国际环境。中共十六大报告提出：纵观全局，21世纪头20年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。美国新一轮外交收缩旨在以“有限资源重新平衡美国对外政策的目标”，奥巴马政府对美国对外战略重新排序，应对金融危机成为当务之急，反恐战争和防止核扩散等安全问题地位下降，防范新兴大国的挑战已不再是最紧迫的威胁。另一方面，由于美国外交收缩带来的全球局势缓和会为中国和平发展创造良好国际环境，中国也已经进入了改革开放和现代化建设的关键时期，可以充分利用美国外交收缩带来的“红利”持续推进中国的现代化建设。

　　其次，美国对华会以“软制衡”为主，合作大于纷争的两国关系会不断深化。美国是“唯一能对中国的国家安全和内部稳定施加压力并造成实质性损害的国家”，寻求中美合作成为中国最优先的外交议程。实力下降外交收缩的美国，在全球经济复苏、改革世界金融体系、防止核武器扩散、遏制大规模杀伤性武器扩散和解决地区安全问题上同中国合作的愿望迫切。

　　美国对华需求的上升和遏制能力相对下降成为中美关系未来10年中持续走向缓和的基础。但两国的战略互信仍脆弱，美国对华防范的手段会变但目标不会变。中国的“台湾问题”、“藏独问题”等都会成为美国敲打中国的竹杠。在中国与周边国家的领土和海洋纷争中，美国绝不会袖手旁观，而是“扶植、支持中国在周边国家中的潜在对手，利用中国同邻国的矛盾，阻止东亚区域机制的发展壮大 ”。中国应坚持既合作又斗争、斗而不破的方针，以深化两国合作大于纷争的关系。

　　最后，美国外交的收缩为中国提高国际地位创造了条件。美国外交收缩意味着其提供全球公共产品的能力下降，而美国积极争取中国参与应对金融危机和气候变化等全球治理问题，试图通过中国发挥“负责任的大国”的作用来弥补美国提供公共产品能力不足的缺陷，也为中国提高国际地位提供了便利。

　　美国外交扩张与收缩的周期性波动已经持续200多年，成为美国外交的特色。只要资本主义经济周期性波动循环往复，美国国内扩张与孤立思潮交替出现，再加上美国的国际地位和国际局势交互作用，美国外交的周期性波动就会持续下去。不过，新一轮科技革命的曙光已经显现，如果不出意外，美国凭借其领先世界的科技、高素质的科研人才、雄厚的财力保障，充满活力的创新制度，仍然会成为新一轮科技革命的引领国和中心国。到2020年前后美国外交的此轮收缩，将会伴随着经济的周期性复苏而结束，新一轮外交扩张将会接踵而至。▲（作者是中南财经政法大学国际问题研究所副教授、中南财经政法大学国际政治系硕士生。）

　　 （《环球时报》2010年09月09日 第14版）

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