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深入推进社会管理创新 努力提高安置帮教工作水平

  本报青岛9月13日电(记者徐盈雁)全国刑释解教人员安置帮教工作会议今天在山东省青岛市召开。中共中央政治局委员、中央政法委副书记、中央综治委副主任王乐泉出席会议并讲话。王乐泉强调,做好刑释解教人员安置帮教工作,是预防和减少重新违法犯罪,维护社会和谐稳定的重要措施。各级党委、政府和有关部门要认真落实中央关于深入推进社会管理创新的决策部署,充分发挥综合治理优势,探索安置帮教工作新路子,努力形成安置帮教工作新格局,为维护社会和谐稳定作出更大贡献。

  王乐泉指出,近年来,在党中央、国务院的正确领导下,在各级党委、政府的高度重视和各地、各有关部门的大力支持、共同努力下,全国安置帮教工作体制机制不断完善、办法途径进一步拓宽、衔接管控更加严密、帮教质量显著提高,刑释解教人员重新违法犯罪率保持在较低水平,有力维护了社会和谐稳定。

  王乐泉强调,当前,我国正处于经济转轨、社会转型期,有效履行党的执政使命,切实维护社会和谐稳定,确保刑释解教人员顺利回归社会,全面提高安置帮教工作科学化水平,要求我们进一步做好新形势下安置帮教工作。各级党委、政府,特别是安置帮教工作部门,要充分认识做好新形势下安置帮教工作的重要意义,进一步增强政治责任感和工作紧迫感,扎扎实实做好安置帮教各项工作,努力开创安置帮教工作新局面。

  王乐泉要求,要进一步树立科学理念,努力探索新时期安置帮教工作新路子。要坚持以人为本、服务为先,把最大限度地激发、调动刑释解教人员回归社会的积极性、主动性置于更加突出的位置,千方百计帮助解决生活、工作、创业等实际困难,加快他们回归社会进程。要坚持党委政府主导、职能部门认真履责,充分发挥各级党委、政府安置帮教工作的核心主导作用,安置帮教领导小组及办公室、各成员单位主动作为、履责到位,努力实现对刑释解教人员管得到、管得住、服务好。坚持社会参与、齐抓共管,进一步加大安置帮教资源整合力度,积极引导民营企业、社会组织、社会志愿者队伍等各方面资源和力量参与安置帮教工作全过程,形成全社会积极参与安置帮教工作的良好氛围。

  王乐泉强调,要总结推广成功经验,切实解决安置帮教工作中的重点难点问题。要坚决贯彻落实监管工作首要标准,创新执行刑罚理念和服刑在教人员教育改造模式,努力提高改造质量,为预防和减少重新违法犯罪奠定坚实基础。要强化必接措施,确保刑释解教人员安置帮教工作无缝衔接、管控到位,最大限度减少刑释解教人员流散在社会上。要提高服务水平,进一步确立社会化、市场化、多元化的安置思路,多渠道地解决好刑释解教人员的生活就业问题,创造刑释解教人员融入社会的有利条件。要加强信息化建设,有效促进多部门的信息互换、资源共享、工作互动,全面提高安置帮教工作的科技化、信息化水平。

  王乐泉最后强调,各级党委政府要进一步强化组织领导,把安置帮教工作纳入社会管理创新的整体格局,为安置帮教工作创新发展提供机遇和保障。要加强基层基础建设,把工作重点特别是人、财、物等保障进一步向基层安置帮教工作倾斜,加强乡镇(街道)司法所、公安派出所、综治办建设,整合乡镇(街道)综治工作中心和村(社区)综治工作站力量,确保安置帮教工作在基层有人管、有人干、能干好。各级党委、政府,安置帮教工作领导小组和办公室、司法行政部门,综治部门,以及公安等有关部门要履行好各自职责,严格落实综合治理责任制,形成齐抓共管的工作格局。

  中央综治委副主任、最高人民法院院长王胜俊主持今天下午的会议,并就贯彻落实好这次会议精神提出了具体要求。王胜俊强调,要在加强安置帮教工作组织领导上抓落实,在切实解决安置帮教工作突出问题上抓落实,在着力完善安置帮教工作长效机制上抓落实,在全面推动安置帮教工作创新发展上抓落实,把安置帮教各项工作任务和政策措施落到实处,见到实效,更好地维护社会和谐稳定。

  中央综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组组长、司法部部长吴爱英作了工作报告。中央政法委副秘书长、中央综治办主任、中央综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组副组长陈冀平主持今天上午的会议。山东省委书记、省人大常委会主任姜异康出席会议并讲话。


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