本报讯(记者 向聪)7月底户籍制度改革推行以来,一个多月的时间里,66654名农民抛掉了“农村人”的帽子变成城里人。离开世代为伴的土地,能否适应城市生活?昨日,市政府秘书长陈和平给出了一颗定心丸。他表示,目前市政府财力完全足以支撑转户农民享受的五项社会保障,而重庆GDP的高速增长也能为农转户带来更多就业机会。
“其实是还他们城市居民身份”
截至9月11日,短短一个多月时间,转户农民已达到66654名,平均每天转户2300名左右。
“我们是还他们城市居民的身份。”对于户籍改革,兼任户改办主任的陈和平信心十足。他说,第一期计划转户的300万人,其实大多数都是改革开放以来,在城镇里居住多年,有稳定收入和住房的农民,这些人早已远离土地,他们迫切需要的就是一张城镇户口。
政府和社会财力足以留住他们
“转得进”的问题完全解决了,农民转户进城如何“留得住”。
陈和平表示,首先是保障,要给转户农民穿上城市就业、社保、住房、教育、医疗“五件”衣服,以确保转户农民真正享受市民待遇。
“市政府的财力完全有力量来支撑转户农民享受五项社会保障。”
“186公里的外环先期规划建设21个集中聚居区,并配套城市交通、社区服务、医疗服务等,这就可以容纳500万人左右。同样,公租房建设也是农民转户的一个居住保障。”陈和平说。而随着城市化、工业化进程,就造就更多就业岗位,需要大量新生代。
三年后可按意愿再选择去留
同时,户籍制度改革还为农转户留足了三年过渡期。在这三年中,农村的“三件衣服”可以暂时不脱。不少人都会问如果三年期满还没在城市立住脚想回去怎么办?
对此,陈和平表示理解。他说:“如果三年之后,农转户不愿退出土地,我想还是应该尊重农民的自愿。”
户籍百问》
1.重庆市户籍制度改革的基本原则是什么?
答:统筹规划、自愿有偿、积极稳妥、综合配套、促进发展。
2.重庆市户籍制度转户重点群体有哪些?
答:两类重点群体:有条件农民工及新生代和历史遗留问题。
3.重庆市户籍制度改革突破口是什么?
答:以解决有条件的农民工及新生代转户进城为突破口。
4.重庆市户籍制度改革配套政策体系是什么?
答:“3+5”政策体系。“3年过渡”,三年内可保留宅基地、承包地的使用权及收益权。“3项保留”,保留林地使用权、计划生育政策、农村各项补贴等三项农村权益。“5项纳入”,享受城镇的就业、社保、住房、教育、医疗政策。
5.怎样概括重庆市户籍制度改革?
答:综合配套,自愿有偿。
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