住客的身份证在二代身份证读卡器上一扫，所有的信息就一目了然。余志雄 摄

　　本报讯（记者 陈勇 实习生 肖遥 马莉）隐藏在民居内的“黑猫旅社”满足了流动人口的住宿需求，但这些泛滥于城郊结合地区的小旅社，却因硬件不符合消防管理要求，而始终无法纳入旅馆业管理范畴，从而滋生流动人口漏管现象，并成为藏污纳垢之所。芙蓉区公安分局通过多次实地调研，在全省率先试行推出“床位出租屋”旅业式管理模式，实现对入住流动人口信息的全面采录。

　　身份证读卡器全面采录信息

　　这套全新的“床位出租屋”管理模式，率先应用于芙蓉区流动人口比较集中的马王堆汽配城。昨日上午10时，记者来到位于马王堆防水建材大市场的“金茂宾馆”，走上一栋民宅的3楼，可以看到一块挂在门框上的金色招牌，“NO：0034床位出租”。马王堆派出所副所长柳彤介绍，这是芙蓉区公安分局统一设计的旅社招牌，首先对马王堆汽配城内75家旅社实行了挂牌管理，名字统一为“床位出租”，并编号建档、登记造册。

　　正对大门的前台上，摆放着一台电脑和一个读卡器，老板任芬兰向记者介绍道，“这是二代身份证读卡器。以前住客的信息我们只能靠纸笔登记，又慢又不方便，而且也不能辨别真假。”说着，任芬兰拿出一个厚厚的住宿登记册，这本册子已经相当陈旧，里面满满地登记着所有住客的信息。但记者翻看之后发现，虽然住客姓名和身份证号码都填写齐全，但很多住客的地址一栏却是空白。

　　“现在只要将住客的身份证在二代身份证读卡器上面一扫，所有的信息就一目了然。我们输入房间号码后，这些信息就会直接上传到旅馆业信息管理系统。住客信息管理规范好后，大家也能住得更放心。”看得出，任芬兰对这个“新帮手”很满意。

　　信息系统“甄别”9名逃犯

　　芙蓉区公安分局副局长欧阳伟沙介绍，“床位出租屋”在流动人口大量涌入城市后应运而生，是城乡一体化驱动下的必然产物。长期以来，“床位出租屋”以“黑猫旅社”的面目遍地开花，仅芙蓉区范围内就有350家无证旅社，一年大约产生70万至100万的流动人口居住量。然而，这支日趋庞大的队伍却一直处于有市场、无监管的尴尬境地。

　　芙蓉区公安分局配合“五清查一打击”专项行动，对“床位出租屋”实行旅业式管理，变“堵”为“疏”后，规范化经营的“床位出租屋”将成为管控流动人口的有效渠道。欧阳伟沙告诉记者，目前在试点地区一共安装有16台二代身份证读卡器，城郊结合部以5家为一组安装一台；二环线以内城区，所有符合安全条件、10个床位以上的“床位出租屋”必须全部安装二代身份证读卡器设备。

　　通过二代身份证读卡器及时完整地采集住宿人员信息，有效解决了无证旅社不登、漏登、采集信息不及时、不上传等治安顽疾。同时，由民主选举成立的马王堆“床位出租”服务管理协会，也在积极引导协会成员进行自我监督、自我管理。据悉，自“床位出租屋”旅业式管理模式试行1个多月以来，马王堆汽配城75家“床位出租”共采录上传流动人口信息15324条，通过该系统马王堆派出所发现并抓获各类逃犯9人。