园区经济是我国工业化与城市化进程中发展最快的一种经济形态。就我省而言，近80家园区已经成为地方经济发展的重要载体与平台，“四千亿工程”基本上是以园区经济为载体开展建设，在“两型”社会建设和转变经济发展方式、调整产业结构的过程中，园区经济更将发挥着不可替代的重要作用。为了更好地促进园区经济发展，笔者围绕产业空间分布、产业组织、产业规模和产业经营这四个方面谈几点看法。

　　空间分布的集中化

　　园区经济首先是一个空间概念，它的最初形态是将分散的企业集中起来，然后再谋求新的发展。这是经济发展的内在规律使然。事实上，经济活动空间分布的集中，也是创造比较优势与优化资源配置的客观要求与必然结果。因此，要着力改变产业自发性、就地化的分散布点方式，引导众多企业集中发展，优化产业布局，形成区域性整体规模优势。

　　长期以来，我省产业集中度还不够，不利于产业集群战略的实现，也不利于整体上增强湖南产业的竞争力。特别是在市场经济体制下，经济园区化的发展迫切需要有效地改变市场集中度与专业集中度不高的问题。所以，我省要充分抓住中部崛起的机遇，抓住世界产业结构调整转移机遇，大力推进“两型”社会建设，推进新型工业化和新型城市化，促进经济发展方式转变与产业结构优化调整，发挥自身的资源优势，扬长避短，通过分布集中战略，促进关联度高的产业进一步集中，形成在全国乃至全球有影响力的产业群、高新技术中心、物流中心、农产品加工中心。当然，产业和工业园区的集中分布既要结合湖南省资源分布的实际情况，突出比较优势，还要在体制上有利于区域协调发展与和谐社会建设。

　　产业组织的集群化

　　园区经济发展中，仅有空间上的集中是远远不够的，只有将空间集中与关系密切结合起来，形成一个新的经济系统，才能产生更好的经济成效。因此，集中向集群发展是客观要求，也是重要工作。产业集群是产业结构调整的重要方式，它也是工业化发展到一定阶段的产物，更是当今世界产业发展的总体趋势。发展产业集群已经成为建立现代工业体系、建设产业基地的主要途径，也是产业结构调整的重要手段之一。就我省来说，主要是通过抓优势产业推进产业集群，抓中小企业推进产业集群，抓高新技术产业推进产业集群，抓园区建设推进产业集群，抓长株潭城市群“两型”社会建设和转变经济发展方式、调整产业结构的大好机遇推进产业集群等。当然，过去的努力已经在经济发展中产生了重要作用，一些园区的现代产业体系正在迅速形成。目前的重点是要千方百计推进我省重点发展的先进装备制造、新材料、文化创意、生物医药、新能源、信息和节能环保等七大战略性新兴产业在园区中集群化发展。

　　产业规模的集团化

　　规模竞争是现代竞争的重要形式。缺乏规模竞争力和规模效益，不仅是我国企业存在的共同问题，也是区域产业发展中存在的共同问题。大型企业集团是支柱产业发展的依托，也是园区经济发展的依托。目前，我省各园区主导产业的规模竞争力尚待加强，而组建企业集团是提高产业规模竞争力的重要途径。一般来说，在产品差异小、市场容量大、进入壁垒高的钢铁、有色金属、石油化工以及大型设备制造和文化产业等，应该通过强强联合的方式形成以少数大企业为竞争主体的市场结构，特别是战略性新兴产业和优化产业，要将规模化集团化发展作为一个明确要求提出来。“四千亿工程”更是要以规模与集团为基础，而园区显然是促进产业集团化发展的优化选择。每一个园区的发展，都应当选择和确定明确的产业方向与龙头企业，在集中和集群的基础上，形成相应的企业集团。实际上，世界经济格局大变化和结构大调整时代，也是规模重组的大好机会。对于处于工业化中后期发展阶段的大国经济来说，园区经济的发展会在规模化集团化的基础上决定未来发展走向，甚至也会在较短的时期内出现更多的像世界500强一样的集团。因此，我省的个别优势明显的园区产业，要运用各方面的力量推进集团化发展。

　　产业经营的集约化

　　集约化的内涵与资源节约是紧密联系在一起的，并且更好地体现了减量化与效益化的结合。无论是“两型”社会建设还是转变经济发展方式与调整经济结构，都必须大力推进和坚决实施经营集约战略，要求各行各业的发展走集约化经营道路，依靠人员素质提高和科技进步形成新的竞争力和取得更好效益。于工业来说，要走新型工业化道路，促进科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的产业发展。于农业而言，首先应强调从技术水平低下的粗放型农业向技术要求较高的集约型农业转变，再向生物、环境、生态等技术含量较高的绿色农业、生态农业发展。也就是说，推进产业的集约化发展，要通过制度创新促进效益提高，通过具有自主知识产权的技术创新促进产业升级和结构优化。（作者系长沙理工大学教授）