文/吴睿鸫

　　随着网络的日益普及，市长信箱逐渐取代市长热线，不仅成为解决问题和矛盾的新方式，而且它在政府与民意的沟通、行政决策的理性化等方面功不可没，正所谓“兼听则明”。市长信箱经过几年的发展，无论是城市市民，还是农村百姓，都表现极大的热情和关注度，正呈蓬勃发展的态势，没有任何降温的迹象。

　　眼下，市长信箱成为政府与百姓沟通最为直接的桥梁。民众遇到非常棘手的难题或者相关部门推诿不决的事情，只要发个电子邮件，或者向市长信箱，发个贴子，就可能解决。正因为如此，市长信箱“热”得很，用一句时髦的话讲，真“火”的要命。

　　尽管公众对市长信箱，热情高涨，但是，有些地方的市长信箱却不断敷衍了事，推诿扯皮。从宁波市民向市长信箱，得到回复“已阅”，到重庆江北区市长信箱，冒出来的“已转阅”，再到如今四川德阳市长信箱，像是机器人在办公，回复一个模式，一个个“最牛市长信箱”回复不断问世。

　　百姓之所以对市长信箱推崇并寄予很大希望，实际上传递着这样的信息——市长信箱之“热”恰恰在于“职能部门”之“冰冷”。遇到百姓的问题，或者有关部门推诿扯皮，或在有关部门久拖不决，或许几个部门之间“踢皮球”。于是乎，只好求助于市长信箱了。这不仅反映了某些基层领导的不负责任，而且反映了政府职能部门职能不清、权力相互制约、政出多门等问题。

　　现在的情况是，有些明明是职能部门完全应该按其职责范围及时为民解决的问题，甚至于鸡毛蒜皮的小事，就是拖着不办，非要把百姓“赶”到市长信箱上去反映，等领导批示下来后才肯去办。

　　“依法行政、权责明确”，是现代政府执政观的基本理念。我们对市长信箱效用的无限期望与热衷是不合规律的。在依法行政的今天，更要注意行政行为的合理性。笔者认为，政府应依法行政，当一些公民认为行政行为损害了其合法权利时，社会应设定一些法定的程序，让公民有申请救助的权利，而不该让市长信箱成为解决问题的灵丹妙药。

　　如果通观市长信箱，我们不难发现市长是越权去代替相关职能部门履行职责，也算得上“越俎代庖”。因此，只有政府部门能够理顺行政体制，对不作为部门加强问责，让职能部门各司其职，那么市长信箱就会降温，信箱更多地成为沟通渠道，这也是所有老百姓所希冀的。

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