近日，贵州省贵阳市人民政府原市长助理樊中黔因受贿罪、巨额财产来源不明罪终审被判死缓。

　　法院查明，樊中黔在担任贵阳市国土、规划、建设部门负责人的十余年间，先后收受70多个开发商“礼金”上千笔，大肆受贿上千万元。记者经过深入调查了解到，樊中黔作为开发商眼中的“红人”，多年来手握重权，与开发商极尽权钱交易，折射出诸多官员在房地产开发、工程建设行业领域纷纷落马的堕落轨迹。

　　反腐举报牵出黔中巨贪

　　2008年4月中旬，贵阳市纪委和贵阳市人民检察院接到举报，称时任贵阳市政府党组成员、市长助理、金阳新区管委会党工委书记、主任的樊中黔利用职权受贿，涉嫌违纪违法。这一举报迅速引起贵阳市委、市政府高度重视，随即责令市纪委、市检察院展开联合调查。

　　2008年4月21日上午，樊中黔被“双规”。专案组立即前往其办公地点及住所开展搜查。首日搜查，专案组人员就从其家中搜出人民币600余万元、欧元13万元、 美元10．3万元、港币46万元以及价值人民币18万元的商场超市购物卡。

　　经过深挖，樊中黔的贪婪让专案组大吃一惊。专案组在其房屋内、母亲住处以及与樊交往深厚的一个房产商家中共发现5个保险柜，查获人民币现金1297万元，价值300余万元的房产13套，以及大量美元、欧元、港币、金条、古玩字画等。

　　与开发商形成权钱交易“利益圈”

　　被“双规”后，樊中黔在初期审讯中，拼命抵赖，反复声称这些数额巨大的财物均为历年来朋友所送礼金，并非受贿。然而，在大量证据面前，樊中黔不得不交待其犯罪事实。

　　通过调查樊中黔受贿案，检察机关查出与此案相涉的开发商多达70余人，并牵出贵阳市国土、建设领域案件15件、涉案18人。

　　贵阳市反贪局局长助理杨世轮说，樊中黔身居要职十余年，以他为中心，多年来已形成一个既得利益集团，按亲疏和利益关系的不同分为三个圈子，呈现出“窝案”“串案”的特点。

　　一是由10名左右开发商组成的核心圈子，他们与樊结识多年，利益攸关，其发迹过程与樊的仕途上升轨迹几乎一致；二是由50多名长期以礼金形式送给樊中黔钱物，或逢年过节以“礼尚往来”、“交朋友”为名进行“感情投资”的开发商组成的相互利用圈子，他们多为贵阳市有一定实力的商人，多数身家上亿元，其中不乏有省、 市人大代表头衔的“红顶商人” ；三是对具体请托事项给樊中黔“酬以重金”的“ 一事一报”的圈子，这些开发商主要是答谢樊在审批具体项目、批土地等方面提供的帮助，大多曾给过樊多达上百万元的贿赂。

　　急需构建政商之间反腐“防火墙”

　　法院审理查明，从1988年至2008年间，樊中黔利用职务便利，在房地产工程建设、项目手续审批、项目招投标、城市建设配套费减免、相关工程资金拨付等工作中，为他人谋取利益，长期大肆收受贿赂共计人民币1005万余元，美元4万元，欧元0．8万元、港币24．8万元、价值18万多元的50根金条，价值人民币1．7万元的黄金版《周易》经书一本。其尚有人民币246万多元、美元25万多元、欧元12万多元和36万多元港币不能说明来源合法。

　　2010年7月29日，贵阳市中级人民法院做出一审判决，以犯受贿罪、巨额财产来源不明罪并罚，判处樊中黔死刑，缓期两年执行，剥夺政治权力终身，并处没收个人全部财产。一审宣判后，樊中黔不服，口头提出上诉，其后，在上诉期内，樊中黔又书面表示撤回上诉。

　　这起腐败案的最大特点就是政府官员与开发商勾结、被开发商侵蚀、为开发商牟利。贵阳市反贪局局长谭虎说，樊中黔曾长期把持国土、规划、建设大权，且有过多次交叉任职，在调任金阳管委会书记、主任后，新区的拆迁、规划、土地、建设等权力集于一身，相当于一个小政府“封闭运行”。

　　贵阳市人民检察院检察长张勇建说，在办案过程中，办案人员非常深切地感受到：“商向官进贡，官为商牟利”已成为房地产行业内普遍存在的“潜规则”，而这并非贵阳一地所独有，只是在樊中黔一案中表现得更为集中。如何建立政府官员尤其是管房、管地官员与开发商之间反腐“防火墙”值得各级反腐、反贪部门思考。

　　（据新华社贵阳9月13日电）